Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 30 мая 2013 г. по делу N 33-4363

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.

судей Ильиных Е.А., Туктамышевой О.В.

при секретаре Пронь О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кочетова А.И. об оспаривании действий начальника территориального отделения ФГУ " ... " Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по апелляционной жалобе заявителя на решение Уссурийского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., объяснения Кочетова А.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кочетов А.И. обратился в суд с названным заявлением, указав, что проходил военную службу по контракту до 1998 года. Приказом командующего войсками Дальневосточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N был уволен с военной службы в запас в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части. В период прохождения военной службы был принят на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ обратился к командиру части с рапортом об оказании безвозмездной финансовой помощи в общедолевом строительстве 3-х комнатной квартиры в городе Смоленске. Однако был уволен в запас без обеспечения жилым помещением. В июне 2012 года обратился в ФГУ " ... " МО РФ с заявлением о принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Решением от ДД.ММ.ГГГГ N ФГУ " ... " МО РФ отказало ему и членам его семьи в принятии на учет со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Заявитель считает отказ необоснованным. Просил суд признать действия начальника территориального отделения ФГУ " ... " МО РФ, связанные с отказом в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, незаконными и обязать принять его учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по избранному месту жительства - "адрес".

В судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Начальник территориального отделения ФГУ " ... " МО РФ в судебном заседании предъявленные требования не признал, просил в удовлетворении заявления отказать.

Суд постановил указанное решение, с которым не согласился заявитель, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как постановленного с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд верно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и в соответствии с пунктом 1 статьи 258 ГПК РФ вынес законное решение.

Согласно материалам дела, Кочетов А.И. проходил службу в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уволен с военной службы с зачислением в запас приказом Командующего войсками КДВО N от ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. Исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N.

Решением ФГКУ " ... " Министерства обороны Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в принятии на учет как нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в соответствии с подпунктом 2 статьи 54 ЖК РФ на основании предоставления документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренных пунктом 1 Приказа N от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении военнослужащим вооруженных сил РФ жилых помещений по договору социального найма".

Разрешая дело по существу и оценивая представленные доказательства, суд обоснованно указал на отсутствие нарушений прав и интересов Кочетова А.И. со стороны ФГКУ " ... " Министерства обороны Российской Федерации.

Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Согласно статье названного закона государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзац первый пункта 1 статьи 15 закона).

При этом, обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, жилого помещения по договору социального найма, либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (пункт 2.1 статьи 15 закона).

Обеспечение жилыми помещениями граждан, которые, прослужив 10 лет и более, были уволены с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и не имеют жилища, либо нуждаются в улучшении жилищных условий, осуществляется, по общему правилу, федеральными органами исполнительной власти, обеспечивающими организацию и несение военной службы, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе, путем выдачи государственных жилищных сертификатов (абзац первый пункта 14 статьи 15 закона).

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией "адрес" Кочетову А.И., участнику президентской программы "Государственные жилищные сертификаты", предоставлена из федерального бюджета безвозмездная субсидия на приобретение жилого помещения в размере ... рублей.

В рамках предоставленной субсидии ДД.ММ.ГГГГ на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата приобретаемого на имя Кочетова А.И. жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ между Кочетовым А.И. и Бондаревым Л.Н. заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартиры, находящейся в "адрес"

Установив в судебном заседании, что Кочетов А.И., уволенный из Вооруженных Сил РФ в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, имел право на обеспечение жилым помещением и реализовал данное право путем предоставления ему единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения посредством выдачи государственного жилищного сертификата, суд обоснованно пришел к выводу о законности действий ФГКУ " ... " Министерства обороны Российской Федерации и соответствии их требованиям Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы",- в связи с чем нарушение прав Кочетова А.И. отсутствует.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований Кочетова А.И. о признании действий ФГКУ " ... " Министерства обороны Российской Федерации по отказу в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма у суда первой инстанции не имелось, действия начальника ФГКУ " ... " Министерства обороны Российской Федерации в данной части являются законными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на его обоснованность и законность.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы, фактически, выражают несогласие заявителя с выводами суда, однако, по существу, их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения.

Мотивы, по которым суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Кочетова А.И., а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и оснований считать их неправильными у судебной коллегии не имеется.

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и те, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 13 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи