Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 04 июня 2013 г. по делу N 33-4865

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Кадкина А.А.

судей Федоровой Л. Н., Кунгурцевой И.В.

при секретаре Барса О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Бухтенкова Н.А. к администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на земельный участок

по апелляционной жалобе Бухтенкова Н.А.

на решение Артемовского городского суда Приморского края от 09.04.2013, которым в иске отказано.

Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Н., объяснения представителя администрации Артёмовского городского округа - Зубковой А.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бухтенков Н.А. обратился в суд с иском к администрации Артемовского городского округа о признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований указал, что является членом гаражно-строительного кооператива "Первооткрыватель" и собственником гаражного бокса N, лит. II, общей площадью 36 кв. м, находящегося по адресу: "адрес". Гаражный бокс находится на земельном участке, предоставленном кооперативу в бессрочное пользование в 1987 г. Письмом администрации Артемовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ N ему отказано в предоставлении земельного участка, на котором находится гаражный бокс. Ссылаясь на положения ст. ст. 35, 36 ЗК РФ, п. 4 ст. 218 ГК РФ, просил признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный под гаражным боксом N в ГСК "Первооткрыватель", ... , по адресу: "адрес"

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 09.04.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Бухтенков Н.А. просит решение отменить, указывает, что суду следовало применить аналогию закона, а именно п. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; то обстоятельство, что земельный участок не индивидуализирован, не является препятствием к его предоставлению, поскольку в основании процесса индивидуализации лежит постановление органа местного самоуправления о выделении земельного участка, последующее оформление включает в себя выполнение межевого плана и постановку на кадастровый учет.

В судебном заседании представитель администрации Артемовского городского округа просил в удовлетворении жалобы отказать, считает решение суда правильным.

Бухтенков Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещен.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного решения.

В соответствии с п. 2.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 36 ЗК РФ.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (п.1). В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (п.3). Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок (п.5).

Как следует из п. 6 данной статьи, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Пунктом 2 ст. 28 ЗК РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Руководствуясь приведенными выше нормами права и отказывая Бухтенкову Н. А. в удовлетворении иска, суд исходил из того, что непосредственно истцу испрашиваемый земельный участок не предоставлялся, бесплатное предоставление в собственность граждан, а также в собственность гаражных потребительских кооперативов земельных участков, занятых гаражными боксами, действующим законодательством не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, Бухтенков Н. А. является собственником нежилого помещения в здании (гаражный бокс N в ГСК "Первооткрыватель", ... ), общей площадью 36 кв. м, находящегося по адресу: "адрес"

Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, находится в постоянном (бессрочном) пользовании ГСК "Первооткрыватель", членом которого истец является. Право постоянного (бессрочного) пользования ГСК "Первооткрыватель" земельным участком площадью 0,75 га, предоставленным для строительства гаражей-стоянок, подтверждается государственным актом на право пользования землей N, выданным исполнительным комитетом Артемовского городского Совета народных депутатов Приморского края ДД.ММ.ГГГГ.

Из дела следует, что с целью приобретения в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцу гаражный бокс, он обратился в администрацию Артемовского городского округа, но ему было отказано, поскольку принадлежащий истцу гаражный бокс находится на неделимом земельном участке, приобретение которого возможно в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Судом установлено, что истец является собственником части здания, а земельный участок, занятый гаражными боксами, в собственность ГСК для возможности самостоятельного раздела по долям земельного участка в соответствии с соглашением между членами кооператива уполномоченным органом не передан, кадастровый паспорт на испрашиваемый истцом земельный участок не оформлен, границы не определены.

С учетом изложенного, оснований для признания за истцом права на земельный участок, на котором находится принадлежащий ему гаражный бокс, не имеется.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Артемовского городского суда Приморского края от 09.04.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи