Решение Приволжского окружного военного суда Самарской области от 28 мая 2013 г.
(Извлечение)
Судья Приволжского окружного военного суда Сафонов К.С., при секретаре Антиповой А.А., с участием привлекаемого к административной ответственности лица, рассмотрев в судебном заседании жалобу Деревнина А.О. на постановление заместителя председателя Казанского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым военнослужащий войсковой части N ФИО6 Деревнин Алексей Олегович, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в городе Бишкек Республики Кыргызстан, до призыва на военную службу проживающий по адресу - "адрес", привлечен к административной ответственности на основании ч.4 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя председателя Казанского гарнизонного военного суда от 08 апреля 2013 года военнослужащий войсковой части N, проходящий военную службу по призыву, Деревнин А.О. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, на основании которой ему было назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев.
Согласно названному постановлению судьи данное административное правонарушение выразилось в том, что 28 февраля 2013 года в 10 часов 20 минут на 3 км объездной автодороги в н. "адрес" Республики Марий Эл Деревнин А.О. в нарушение п.2 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ... ", утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090, управлял автомобилем марки "Камаз 43105" с заведомо подложными государственными регистрационными знаками " N".
Не согласившись с таким решением, Деревнин А.О. подал жалобу, в которой просит постановление заместителя председателя Казанского гарнизонного военного суда от 08 апреля 2013 года в отношении него отменить.
В обоснование жалобы Деревнин А.О. в качестве довода указывает, что он управлял служебным автомобилем марки "Камаз 43105", оборудованным подложными государственными регистрационными знаками " N", действуя по приказу командования, который в силу требований Устава внутренней службы ВС РФ являлся для него обязательным к исполнению.
Проверив материалы дела, оценив доводы, изложенные в жалобе, нахожу обжалуемое постановление заместителя председателя Казанского гарнизонного военного суда от 08 апреля 2013 года в отношении Деревнина А.О. подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствие со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Как следует из содержания ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в частности, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей.
Частью 2 ст.25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Часть 1 приведенной статьи закона наделяет лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении правами знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.
Как усматривается из материалов дела и содержания обжалуемого постановления, дело об административном правонарушении в отношении Деревнина А.О. рассматривалось судом без его участия.
Деревнин А.О. в настоящем судебном заседании заявил о том, что о месте и времени рассмотрения дела его никто не уведомлял, хотя он намеревался принять участие в его рассмотрении судом, представив доказательства своей невиновности в административном правонарушении. При этом он утверждал о совершении им действий, в которых он обвиняется, по приказу командира батальона подполковника Подкорытова А.М. и техника роты старшего сержанта Р.Турсунова и под угрозой применения к нему дисциплинарного ареста в случае неисполнения приказа.
Вместе с тем материалы дела не содержат каких либо данных о надлежащем уведомлении о месте и времени судебного разбирательства непосредственно Деревнина А.О., а имеющиеся сведения об уведомлении командования войсковой части N не способны опровергнуть доводы лица, привлекаемого к административной ответственности.
Сообщенные Деревниным А.О. данные в отсутствие последнего не могли быть известны и учтены судьей при рассмотрении дела, хотя в случае их подтверждения могут иметь существенное значение для правильного разрешения дела и фактически указывать на наличие предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, следует прийти к выводу, что судьей не были соблюдены требования ст.25.1 КоАП РФ, что привело к нарушению права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.
При таких данных, в условиях явной неполноты исследования обстоятельств дела, судья не имел возможности правильно оценить все доказательства в их совокупности, как того требует ст.26.11 КоАП РФ, и принять по нему законное и обоснованное решение.
Поскольку судьей существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Деревнина А.О. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя председателя Казанского гарнизонного военного суда от 08 апреля 2013 года о привлечении военнослужащего войсковой части N рядового Деревнина Алексея Олеговича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Казанский гарнизонный военный суд.
Подлинное за надлежащей подписью.
Судья Приволжского
окружного военного суда К.С.Сафонов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.