Решение Псковского областного суда от 22 апреля 2013 г. по делу N 21-40/2013

Судья Псковского областного суда Рубанов Р.В.,

при секретаре Семеновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Псковскому району Шорохова Б.А. на решение судьи Псковского районного суда Псковской области от 12 марта 2013 года, принятое по жалобе Соколовой И.А. на определение инспектора ДПС ОМВД России по Псковскому району Доброва К.Б. от 14 января 2013 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Соколовой И.А.,

УСТАНОВИЛ:

Как видно из представленных материалов, Соколова И.А., управляя автомобилем " А.", государственный регистрационный знак "данные изъяты", и следуя 14 января 2013 г. в 11 час. 05 мин. в направлении города П. по автодороге "данные изъяты", при приближении к перекрестку в районе дома N по ул. "адрес" съехала в кювет, где управляемый ею автомобиль опрокинулся. В результате дорожно-транспортного происшествия вред имуществу и здоровью других лиц причинен не был.

Определением инспектора ДПС ОМВД России по Псковскому району Доброва К.Б. от 14 января 2013 года за N 60 АА 035928 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Соколовой И.А. было отказано за отсутствием события правонарушения.

При этом в указанном определении имеется ссылка на нарушение Соколовой И.А. пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Не согласившись с выводом инспектора ДПС о нарушении Правил дорожного движения, Соколова И.А. обратилась в суд с жалобой на указанное выше определение, которое просила отменить и дело направить на новое рассмотрение. При этом указала, что виновником дорожно-транспортного происшествия является водитель автомобиля У., который не уступил ей дорогу при совершении поворота налево со встречного направления.

Решением судьи Псковского районного суда Псковской области от 12 марта 2013 года было постановлено жалобу Соколовой И.А. удовлетворить, определение инспектора ДПС ОМВД России по Псковскому району Доброва К.Б. от 14 января 2013 года отменить с возвращением дела указанному должностному лицу на новое рассмотрение для принятия мотивированного определения.

В жалобе на указанное решение судьи государственный инспектор ОГИБДД ОМВД России по Псковскому району Шорохов Б.А. ставит вопрос о его отмене.

Заслушав государственных инспекторов ОГИБДД ОМВД России по Псковскому району Шорохова Б.А. и Доброва К.Б., поддержавших доводы жалобы, а также возражения на нее Соколовой И.А. и ее представителя Кудрявцева А.В., исследовав представленные материалы, . прихожу к следующему.

Отменяя обжалованное определение и направляя материалы на новое рассмотрение, судья первой инстанции исходил из того, что вывод инспектора ДПС об отсутствии в действиях Соколовой И.А. события административного правонарушения исключает какие-либо суждения о виновности и является необоснованным.

В силу части 2 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении не допускает возможность обсуждения вопроса о виновности водителей в совершении дорожно-транспортного происшествия, вывод судьи первой инстанции о недопустимости указания на причины дорожно-транспортного происшествия является правильным.

В то же время вывод судьи первой инстанции о необходимости возвращения поступивших материалов на новое рассмотрение обоснованным признать нельзя.

Так, судья первой инстанции не учел, что предметом их рассмотрения являлась законность и обоснованность определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении самой Соколовой И.А.

Указанное определение инспектор ДПС мотивировал тем, за совершенные Соколовой И.А. действия административная ответственность не установлена.

Обоснование несогласия с такими выводами инспектора ДПС решение судьи не содержит, между тем оснований не согласиться с ними, а, следовательно, и для отмены обжалованного определения не имеется.

Бездействие должностных лиц ОГИБДД в отношении решения вопроса о привлечении к административной ответственности второго участника происшествия не обжаловано, вместе с тем КоАП РФ правом на осуществление проверки законности такого бездействия по собственной инициативе судью не наделяет.

При таких обстоятельствах, придя к выводу об обоснованности доводов жалобы Соколовой И.А. относительно незаконности указания в обжалованном определении на нарушение ее действиями п. 10.1 Правил дорожного движения, судье необходимо было руководствоваться пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ и изменить обжалованное определение, исключив из него соответствующее указание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, ч.3 ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Псковского районного суда Псковской области от 12 марта 2013 года по жалобе Соколовой И.А. на определение инспектора ДПС ОМВД России по Псковскому району Доброва К.Б. от 14 января 2013 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Соколовой И.А. в части отмены определения инспектора ДПС ОМВД России по Псковскому району Доброва К.Б. от 14 января 2013 года и возвращения дела на новое рассмотрение- отменить.

Определение инспектора ДПС ОМВД России по Псковскому району Доброва К.Б. от 14 января 2013 года за N 60 АА 035928 изменить, исключив указание на нарушение Соколовой Ириной Андреевной п. 10.1 ПДД РФ.

В остальной части Определение инспектора ДПС ОМВД России по Псковскому району Доброва К.Б. от 14 января 2013 года за N 60 АА 035928 и Решение судьи Псковского районного суда Псковской области от 12 марта 2013 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Псковскому району Шорохова Б.А.- без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда Р.В. Рубанов