Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 23 мая 2013 г. по делу N 33-6291/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе: председательствующего судьи Хейло И.Ф.,

судей : Варламовой Н.В., Шамрай М.С.,

при секретаре: ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Варламовой Н.В. гражданское дело по иску Заичкиной Г.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Гуково Ростовской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Гуково Ростовской области на решение Гуковского городского суда Ростовской области от 11 марта 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Заичкина Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Гуково о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что 14.08.2012 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, на основании подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Решением комиссии УПФР в г. Гуково Ростовской области N 28 от 05.10.2012 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Согласно решению комиссии ответчика специальный стаж истицы составляет 26 лет 09 месяцев 20 дней.

Ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период ее работы с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА г. ( 3 года 16 дней) в качестве медицинской сестры 8 разряда в МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", поскольку учреждение не поименовано среди центров, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, предусмотренных Списком N 781 от 29.10.2002 г. и период нахождения на курсах повышения квалификации с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. (2 месяца 03 дня).

Полагая отказ ответчика неправомерным, истец просила суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в г. Гуково Ростовской области в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика включить в ее специальный стаж в льготном исчислении период работы с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА г. в качестве медицинской сестры 8 разряда в МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" и период нахождения на курсах повышения квалификации с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА г., назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 14.08.2012 г.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель 3-го лица МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" полагал исковые требования истца обоснованными.

Решением Гуковского городского суда Ростовской области от 11 марта 2013 года исковые требования Заичкиной Г.А. удовлетворены; на ГУ УПФ РФ в г. Гуково возложена обязанность включить в специальный стаж работы Заичкиной Г.А. период работы с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА г. в качестве медицинской сестры 8 разряда в МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" и период нахождения на курсах повышения квалификации с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА г.; на ГУ УПФ РФ в г. Гуково возложена обязанность назначить Заичкиной Г.А. трудовую пенсию по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с 14 августа 2012 года.

С постановленным по делу решением не согласился ответчик, в связи с чем подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения Гуковского городского суда Ростовской области от 11 марта 2013 года по мотивам его незаконности и необоснованности.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Гуково Ростовской области ссылается на нарушение судом норм материального права, полагая необоснованным включение судом в специальный стаж истицы периода ее работы с 08.11.2005 г. по 23.11.2008 г. в качестве медицинской сестры 8 разряда в МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", поскольку данное учреждение не поименовано Списком N 781, лицензия на осуществление медицинской деятельности выдана данному учреждению только с 11.03.2012 г., данное учреждение не является лечебно-профилактическим и санитарно-эпидемиологическим, не подтверждена постоянная занятость истицы в течение полного рабочего дня выполнением медицинских процедур, как занята медсестра в медицинском учреждении, в "Центре" выполнение данных процедур носит эпизодический характер. Работодатель истицы - МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" указывает в Выписке из индивидуального лицевого счета оспариваемые периоды работы истицы на общих основаниях : код "выслуга лет" отсутствует. Вывод суда о тождественности учреждения ответчика таким учреждениям, указанным в Списке, как социальный приют, социальная гостиница не состоятелен, так как основное направление деятельности ответчика - это проведение оздоровительных и социально-реабилитационных мероприятий, социальное обслуживание граждан, ответчик не имел лицензии на осуществление медицинской деятельности, лицензия на осуществление медицинской деятельности выдана Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития только 11.03.2012 года, ввиду чего у суда не имелось законных оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж истцы. Поскольку у истицы отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, суд неправомерно обязал ответчика назначить истице досрочно трудовую пенсию по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" с 14 августа 2012 года.

В заседании суда апелляционной инстанции истец и ее представитель по доверенности возражали против доводов апелляционной жалобы ответчика, полагая решение суда законным.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, заявления о причине неявки суду не представил.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с учетом положений ст.ст.167,327 ГПК РФ.

Ознакомившись с материалами дела, выслушав истца и его представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 "О судебном решении" от 19.12.2003 г., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Постановляя судебное решение, суд первой инстанции руководствовался требованиями Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, и исходил из того, что МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", в котором в спорный период работала истица в качестве медицинской сестры, по существу является специализированным учреждением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в котором осуществляется медицинская (лечебная) деятельность и тождественно таким учреждениям, указанным в Списке, как социальный приют, социальная гостиница, в связи с чем суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения периода работы истицы с 08.11.2005 г. по 23.11.2008 г. в качестве медицинской сестры в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации, суд первой инстанции руководствовался ст. 187 ТК РФ и исходил из того, что курсы повышения квалификации истицы проходили в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, в указанный период за истицей сохранялось рабочее место, ей начислялась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, в связи с чем суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в данной части.

Поскольку с учетом спорных периодов продолжительность специального трудового стажа истицы на дату ее обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составила свыше 30 лет, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ, суд удовлетворил исковые требования истицы о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения истицы за ее назначением.

Судебная коллегия не может согласиться с вышеуказанными выводами суда первой инстанции о законности включения в специальный стаж истицы периода ее работы с 08.11.2005 г. по 23.11.2008 г. в должности медицинской сестры МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" и возложении на ответчика обязанности по назначению истице досрочной трудовой пенсии с 14 августа 2012 года по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из приведенных правовых норм не следует, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в одних и тех же учреждениях, но на должностях с различными функциональными обязанностями. Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" утвержденного Списка приведены конкретные наименования должностей и учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, поименована должность медсестра. Однако учреждение МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" данным Списком не предусмотрено.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Письмом Минтруда РФ от 05 января 2003 года N 30-ГК утверждена номенклатура учреждений (отделений) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее Номенклатура). В соответствии с Номенклатурой учреждения социального обслуживания подразделяются на специализированные учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, комплексные учреждения социального обслуживания и иные учреждения (отделения) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также организации, находящиеся при них.

"Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов " согласно Номенклатуре (п. 2.1.) относится к комплексным учреждениям социального обслуживания.

Анализ перечня учреждений социального обслуживания населения, указанного в Списке и Номенклатуре, показывает, что комплексные учреждения социального обслуживания в Список не включены.

Так, к учреждениям социального обслуживания, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Списком отнесены: социальный приют для детей и подростков; реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних; дом-интернат для престарелых и инвалидов; специальный дом - интернат для престарелых и инвалидов; психоневрологический интернат; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; дом-интернат для детей с физическими недостатками; дом милосердия; геронтологический (геронтопсихиатрический, гериатрический) центр; реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью; дом ночного пребывания, социальный приют, социальная гостиница, центр социальной адаптации для лиц без определенного мест жительства и занятий.

Поскольку работа Заичкиной Г.А. с 08.11.2005 г. по 23.11.2008 г. в должности медицинской сестры МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" не является работой в учреждениях, поименованных в Списке, ответчик - Управление Пенсионного фонда правомерно отказал истице во включении в специальный стаж указанного периода, в связи с чем вывод суда о включении данного периода в специальный стаж истицы для назначения пенсии является ошибочным и не соответствующим приведенным нормам пенсионного законодательства.

Кроме того, принимая решение об обязании ответчика включить в спецстаж истицы период ее работы с 08.11.2005 г. по 23.11.2008 г. в должности медицинской сестры МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" суд основывал свои выводы на представленных в материалы дела должностной инструкции медицинской сестры палатной, утвержденной директором ответчика 11.01.2010 года (л.д.27-28) и новой редакции Устава МБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", утв. Приказом N 65 от 24.11.2011 г. и зарегистрированного в МИФНС России N 7 по Ростовской области 06.12.2011 года, в то время, как согласно трудовой книжке истица работала в учреждении ответчика с 08.11.2005 г. по 23.11.2008 г. и именно этот период является спорным (л.д.10).

Вывод суда о возможности установления судом тождественности функций учреждения социального обслуживания, в котором работала истец в спорный период, тем учреждениям, которые поименованы в Списке, с целью включения спорного периода в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, судебная коллегия признает ошибочным.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", а также списками работ профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Ссылку на то, что фактически выполнявшаяся истицей в спорный период работа соответствовала функциональным обязанностям медицинского персонала в учреждениях социального обслуживания населения (социальный приют, социальная гостиница), которые предусмотрены указанным Списком, нельзя признать состоятельной, поскольку как ранее действовавшее, так и действующее законодательство, равно как и пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", не предусматривают возможности установления тождественности наименования одной должности другой, как и наименование одного учреждения другому. В судебном порядке может быть установлено лишь тождество профессий, должностей, специальностей и учреждений, тем профессиям и учреждениям, имевшим ранее иные наименования, не предусмотренные Списками или Перечнем, наименованию должности и учреждению, содержащемуся в Списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

Таким образом, утверждения истца и вывод суда о тождественности характера работы и направленности деятельности МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", таким учреждениям, как социальный приют и социальная гостиница, с целью зачета спорного периода в специальный стаж истицы, противоречат нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Анализ норм пенсионного законодательства и обстоятельств дела свидетельствует об отсутствии у суда первой инстанции правовых оснований для включения в специальный стаж истицы периода ее работы с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА г. в должности медицинской сестры МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов".

Устанавливая в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; при этом учитываются как характер работы, так и особенности функционирования лечебно-профилактических учреждений. Основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости и выделение в особую категорию - лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, - отдельных работников, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не могут расцениваться как нарушающие принцип равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо ограничивающие право граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Таким образом, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для включения в стаж истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периода её работы в качестве медицинской сестры МУ " Центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

При исключении спорного периода из специального стажа Заичкина Г.А. не имеет необходимого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в связи с чем, отсутствуют основания для признания за ней права на досрочную трудовую пенсию по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" с 14 августа 2012 года.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда о наличии у Заичкиной Г.А. права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности нельзя признать законными, в связи с чем находит решение суда в части возложения на ответчика обязанности по включению в специальный стаж истицы периода ее работы с 08.11.2005 г. по 23.11.2008 г. в должности медицинской сестры МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" и по назначению досрочной трудовой пенсии с 14 августа 2012 года подлежащим отмене с вынесением в отмененной части нового решения об отказе истцу в удовлетворении указанной части исковых требований.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения. Согласно трудовой книжке истицы с 01.12.2008 года по настоящее время она работает медицинской сестрой дневного стационара кардиологического отделения городской больницы им. Ак. Пирогова (л.д.11-13). С ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА г. Заичкина Г.А. находилась на курсах повышения квалификации (2 месяца 03 дня).

Комиссией ответчика периоды работы истицы с 01. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА г. и с 11 ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА г. медицинской сестрой дневного стационара кардиологического отделения городской больницы им. Ак. Пирогова, т.е. в должности и учреждении, предусмотренными Списком, были включены в специальный стаж истицы.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем спорный период подлежат включению в специальный стаж истицы для назначения трудовой пенсии по старости.

В этой связи, суд пришел к правильному выводу о включении периода нахождения истицы с 08.10.2009 г. по 10.12.2009 г. на курсах повышения квалификации в специальный стаж истицы.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гуковского городского суда Ростовской области от 11 марта 2013 года в части обязания ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Гуково Ростовской области включить Заичкиной Галине Алексеевне в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации ", период с 08.10.2009 года по 10.12.2009 года (нахождение на курсах повышения квалификации ), оставить без изменения.

В остальной части решение Гуковского городского суда Ростовской области от 11 марта 2013 года отменить.

Постановить в отмененной части новое решение, которым Заичкиной Галине Алексеевне в удовлетворении иска к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Гуково Ростовской области об обязании включить в специальный стаж период работы в качестве медицинской сестры 8 разряда с 08.11.2005 года по 23.11.2008 года в МУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов " г.Гуково и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации ", с 14 августа 2012 года отказать.

Председательствующий :

Судьи :