Решение Ростовского областного суда от 14 марта 2013 г. по делу N 11-117/13

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда дело по жалобе Гончар С.Н. на решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.12.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.29 КоАП РФ в отношении должностного лица - Гончар С.Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Военного прокурора 54 военной прокуратуры (гарнизона) от 11.07.2012 года в отношении должностного лица - командира войсковой части ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Гончар С.Н. возбуждено дело об административном правонарушении по факту нарушения им законодательства о размещении заказов, выявленного в ходе проведения проверки.

Постановлением заместителя руководителя УФАС по Ростовской области от 30.07.2012 года Гончар С.Н., как должностное лицо, заключившее государственные контракты, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.29 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

Гончар С.Н. обжаловал указанное постановление в суд.

Решением судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28.12.2012 года постановление должностного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области оставлено без изменения, жалоба Гончар С.Н.- без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд представителем Гончар С.Н., ставится требование об отмене принятых по делу постановления и решения, как незаконных и необоснованных.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя Гончар С.Н., на основании доверенности от 22.01.2013 года - Гибизова А.С., проверив законность и обоснованность обжалуемых актов, суд находит решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28.12.2012 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из дела усматривается, что Гончар С.Н. является должностным лицом - командиром в/ч ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, т.е. военнослужащим Вооруженных сил РФ.

В соответствии с ч.2 ст.2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные ст.7.29 КоАП РФ военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.

В то же время, при определении подведомственности рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, необходимо учитывать, что согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. от 09.02.2012г.) о применении пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) в гарнизонный военный суд.

Таким образом, судье, установившему при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, что рассмотрение жалобы не относится к его компетенции, надлежало в соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решить вопрос о направлении жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности по месту совершения административного правонарушения. Данное требование закона выполнено не было.

При таких обстоятельствах решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 декабря 2012 года подлежит отмене, как вынесенное с нарушением правил подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.1, пунктом 5 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28 декабря 2012 года, принятое в отношении должностного лица - командира войсковой части ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Гончар С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.29 КоАП РФ, отменить, дело возвратить в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону для направления на рассмотрение по подведомственности в гарнизонный военный суд.

Судья: