Решение Самарского областного суда от 19 февраля 2013 г. по делу N 12-37/2013

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Трескуновой Л.А.,

с участием представителя Роспотребнадзора ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ведущего специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по "адрес" ФИО1 на постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 24.01.2013 года, которым ООО "Под парусом" освобождено от административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ за малозначительностью совершенного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом - экспертом Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО1 был составлен протокол N об административном правонарушении в отношении ООО "Под парусом", из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.50 часов на заготовочном предприятии общественного питания ООО "Под парусом", расположенном по адресу: "адрес", ООО "Под парусом" нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что выразилось в нарушении действующих санитарных правил, а именно: не обеспечено ежедневное ведение бракеражного журнала с указанием времени изготовления продукта, его наименования, результатов органолептической оценки, времени разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившегося органолептическую оценку (бракеражный журнал отсутствует), что является нарушением п.п.9.1,15.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.61079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

Постановлением Октябрьского районного суда г. Самары от 24.01.2013 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Под парусом", с освобождением ООО "Под парусом" от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания.

В жалобе ведущий специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО1 просит отменить постановление суда, полагая, что суд нарушил нормы материального и процессуального права, необоснованно пришел к выводу о малозначительности совершенного ООО "Под парусом" правонарушения, поскольку данное правонарушение могло привести к угрозе жизни и здоровья потребителей продукции ООО "Под парусом".

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав представителя Роспотребнадзора ФИО1 в поддержание доводов жалобы, полагаю, что оснований для отмены постановления суда не имеется.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Под парусом" в соответствии с требованиями КоАП РФ, выводы суда по существу дела являются правильными.

Освобождая ООО "Под парусом" от административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и прекращая производство по делу об административном правонарушении, суд, с учетом характера допущенных нарушений, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо существенных, вредных последствий для охраняемых общественных правоотношений, поскольку отсутствие бракеражного журнала и его неведение на момент проверки не причинило какого-либо вреда и не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества и государства, обоснованно признал данное правонарушение малозначительным и ограничился устным замечанием.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также то, что продукция, изготавливаемая ООО "Под парусом", в частности фарш, был предметом исследования в ходе проводимой Управлением Роспотребнадзора проверки, каких-либо нарушений санитарных норм и требований при его изготовлении установлено не было, в настоящее время ООО "Под парусом" выявленные нарушения устранены- бракеражный журнал ведется, следует согласиться с выводами, содержащимися в судебном постановлении, поскольку нарушения, выявленные в ООО "Под парусом", какого-либо вреда и негативных последствий не причинили, и при формальном наличии всех признаков состава административного правонарушения, оно не содержало какой-либо существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что свидетельствует о его малозначительности. Кроме того, как следует из объяснений в судебном заседании представителя ООО "Под парусом" ФИО2, при выходе продукции из их организации на реализацию, на каждый товар выдается удостоверение качества, где указывается дата изготовления товара, результаты органолептической оценки и другие данные.

С учетом вышеизложенного, доводы жалобы о необоснованности освобождения ООО " Под парусом" от административной ответственности и прекращения производства по делу за малозначительностью, ввиду того, что данное правонарушение могло привести к угрозе жизни и здоровья потребителей продукции ООО "Под парусом", не опровергают правильности выводов суда по существу дела и не влекут отмену обжалуемого постановления.

В данном случае, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Самарской области проверкой, составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применение в данном случае меры административного наказания будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины ООО "Под парусом".

При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного постановления, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.

Вопреки доводам жалобы, принимая решение по делу, судом были правильно применены нормы материального и процессуального права. Выводы суда основаны на полном и тщательном изучении материалов дела, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, и являются правильными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 24.01.2013 года по делу об административном правонарушении в отношении

ООО "Под парусом" по ст.6.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ведущего специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО1 оставить без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда Л.А. Трескунова