Постановление Самарского областного суда от 22 апреля 2013 г. по делу N 21-185

Судья Самарского областного суда Давыдов А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО3 на решение Кировского районного суда г. Самары от 11.02.2013 года, которым отменено постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении Омельченко Г.В. и производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ заведующая МБ ДОУ детский сад комбинированного вида N Омельченко Г.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.7 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 11.02.2013 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО3 просит отменить решение суда ввиду его необоснованности.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, полагаю, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Суд первой инстанции, отменяя постановление об административном правонарушении, сослался на то, что к ДД.ММ.ГГГГ нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении уже были устранены, а проверка санитарно-эпидемиологических норм была еще не завершена и закончилась только ДД.ММ.ГГГГ.

Однако суд не учел, что устранение выявленных ранее ( ДД.ММ.ГГГГ) нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации режима работы в дошкольной организации не является основанием для освобождения виновного должностного лица от административной ответственности, если факт правонарушения и вина должностного лица установлены.

Что касается срока окончания проверки ДД.ММ.ГГГГ, то в данном случае уже ДД.ММ.ГГГГ в детском саду N было отмечено очевидное нарушение санитарно-эпидемиологических правил, не требующее получения каких-либо результатов лабораторных исследований - хранение скоропортящихся продуктов при неудовлетворительной температуре, неправильное хранение ржаного и пшеничного хлеба, наличие столовой посуды с отбитыми краями и т.д. (л.д.16-18).

Обнаружение очевидных нарушений санитарно-эпидемиологических правил, угрожающих здоровью детей предоставляло контролирующему органу право фиксации таких нарушений в административном протоколе с последующим привлечением виновного должностного лица к административной ответственности.

Решение суда о прекращении производства по делу об административном правонарушении за истечением срока давности привлечения Омельченко Г.В. к административной ответственности противоречит требованиям ст.4.5 КоАП РФ, согласно которым административная ответственность за нарушение в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения наступает в течение года со дня совершения такого правонарушения.

Из материалов дела видно, что между датой правонарушения и датой привлечения Омельченко Г.В. к административной ответственности прошло не более недели.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 11 февраля 2013 года в отношении Омельченко Г.В. отменить, административное дело направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд, но иному судье.

Жалобу удовлетворить.

Судья Самарского областного суда А.И. Давыдов