Постановление Самарского областного суда от 05 июня 2013 г. по делу N 4а-423/2013

Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу руководителя правового управления МП ТТУ Турановой Н.М. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N26 Самарской области от 13.03.2013 г. и решение Ленинского районного суда г. Самары от 08.05.2013 г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 26 Самарской области от 13.03.2013 г. МП ТТУ) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за которое подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 08.05.2013 г. постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 26 Самарской области от 13.03.2013 г. оставлено без изменения.

В надзорной жалобе руководитель правового управлении предприятия Туранова Н.М. просит проверить законность и обоснованность вынесенных судебных решений, ссылаясь на то, что МП ТТУ выполнено предписание от ДД.ММ.ГГГГ корректирующий расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 г. представлен, плата за негативное воздействие на окружающую среду произведена согласно корректирующему расчету в установленный срок, в действиях МП ТТУ отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы, в которой ставится вопрос об отмене судебного решения, не имеется.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, в результате проверки, проведенной на основании приказа Управления Росприроднадзора по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что МП ТТУ не выполнило в срок до 15.01.2013 г. законное предписание Управления Росприроднадзора по Самарской области N Не произведен корректирующий расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 г. за размещение отходов, указанных в акте проверки от N Управления Росприроднадзора Самарской области, не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 г. и полугодие 2012 г. согласно проведенным расчетам.

Результаты проверки отражены в акте проверки N

По факту выявленного правонарушения государственным инспектором отдела экологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Факт совершения МП ТТУ указанного административного правонарушения подтверждается: актом проверки N предписанием N., приказом о проведении внеплановой, документальной проверки от N, актом проверки N., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которые были оценены мировым судьей и судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Утверждение МП ТТУ о том, что корректирующий расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду ими произведен, согласно которому плата была внесена, несостоятельно. Из материалов дела видно, что корректирующий расчет был произведен не на основании данных, указанных в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, что необходимо в соответствии с предписанием от N

Предписание должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской области в предусмотренном законом порядке МП ТТУ не обжаловалось, соответственно, с данным предписанием согласилось. Однако, в свою очередь, требование предписания в установленный срок исполнено не было. Акт проверки также был подписан директором МП ТТУ без каких-либо возражений.

Доводы о том, что предприятие не нарушало законодательства в области охраны окружающей среды, не могут быть приняты во внимание. В материалах дела отсутствует какое-либо решение, устанавливающее, что МП ТТУ своими действиями нарушений законодательства в сфере природопользования не допускало.

Внесение предприятием части платы за негативное воздействие на окружающую среду, которую оно самостоятельно рассчитало, не влияет на квалификацию действий МП ТТУ по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Административное правонарушение совершено против порядка управления, а именно - за невыполнение предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, в установленный срок. Законом не оговорено каких-либо условий, обстоятельств выполнения предписания (например: если предписание выполнено полностью или в части).

Мировой судья и судья районного суда, исследуя все представленные доказательства по делу, сделал правильный вывод о том, что в действиях МП ТТУ имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального и административного законодательства судом не допущено. Состоявшиеся по делу судебные решения являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка N26 Самарской области от 13.03.2013 г. и решение Ленинского районного суда г. Самары от 08.05.2013 г. оставить без изменения, а жалобу руководителя правового управления МП ТТУ Турановой Н.М. - без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.

Заместитель председателя

Самарского областного суда В.В. Кудинов

( "данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"