Решение Самарского областного суда от 19 июня 2013 г. по делу N 21-266

Судья Самарского областного суда Колодина Л.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по жалобе Ванчуровой Н.С. на решение Железнодорожного районного суда города Самары Самарской области от 24 апреля 2013 года, которым отказано в удовлетворении жалобы заявителя на постановление начальника ОУФМС РФ по Самарской области в Железнодорожном районе города Самары ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 2.500 руб.,

УСТАНОВИЛА:

В жалобе Ванчурова Н.С. считает судебное решение незаконным и необоснованным, просит его отменить. Ссылается на истечение срока давности привлечения ее к административной ответственности и на допущенные органом ОУФМС нарушения процессуальных норм.

Проверив материалы дела и заслушав представителя управления Федеральной миграционной службы по Самарской области Боброва С.В., считаю, что с доводами жалобы согласиться нельзя.

По постановлению начальника ОУФМС РФ по Самарской области в Железнодорожном районе города Самары ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Ванчурова Н.С. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 2.500 руб. По решению суда постановление оставлено без изменения. Это решение суда является правильным.

Частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ установлена административная ответственность гражданина за проживание без удостоверение личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту).

Такие основания в отношении Ванчуровой Н.С. имелись.

Согласно п.12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N828 от 08 июля 1997 года (с последующими изменениями и дополнениями) одним из оснований для замены паспорта является достижение возраста, предусмотренного п. 7 (45 лет).

Ванчурова Н.С. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОУФМС РФ по Самарской области в Железнодорожном районе города Самары с заявлением об обмене паспорта гражданина Российской Федерации (серия N) в связи с достижением 45 лет. Однако данный возраст наступил более 7 лет назад - ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ она проживала по недействительному паспорту. В связи с чем, она обоснованно привлечена к административной ответственности.

Виновность Ванчуровой Н.С. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: справкой формы 1П, копией паспорта, объяснениями сотрудников ОУФМС ФИО3, ФИО5 и другими доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку. Ванчурова Н.С. факт проживания по недействительному паспорту не отрицает.

Поэтому выводы суда о том, что в действиях Ванчуровой Н.С., которая в связи с наступлением 45-летнего возраста не сдала в установленный законом срок в органы ФМС паспорт для обмена, наличествует состав указанного административного правонарушения, являются правильными.

Доводы заявителя о том, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, не основаны на законе. Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15 КоАП РФ длится до прекращения обстоятельств, с которыми закон связывает наступление ответственности, поэтому предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ 2-х месячный срок исчисляется со дня обнаружения правонарушения. В данном случае, с ДД.ММ.ГГГГ. То обстоятельство, что должностными лицами ОУФМС в 2008 году при оформлении загранпаспорта Ванчуровой Н.С. не было предложено заменить недействительный паспорт, не освобождает ее от административной ответственности.

Процессуальных норм, влекущих отмену постановления ОУФМС и судебного решения, не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Ванчуровой Н.С. Возможность участвовать в рассмотрении протокола ей была предоставлена. Копия постановления по делу об административном правонарушении Ванчуровой Н.С. вручена, правом его обжалования она воспользовалась.

Наказание назначено по правилам ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда города Самары Самарской области от 24 апреля 2013 года об отказе в удовлетворении жалобы Ванчуровой Н.С. на постановление начальника ОУФМС РФ по Самарской области в Железнодорожном районе города Самары ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 2.500 руб. оставить без изменения, жалобу Ванчуровой Н.С. - без удовлетворения.

Судья

Самарского областного суда Л.В. Колодина