Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 13 июня 2013 г. по делу N 33-5293/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Лазаревой М.А.

судей - Улановой Е.С. и Сафоновой Л.А.

при секретаре - Моревой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Безгиновой А.Н. на решение Нефтегорского районного суда Самарской области от 13 марта 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Безгиновой А.Н. удовлетворить частично.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Безгиновой А.Н. как педагогическому работнику, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с мая 1988 года по май 1989 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности "данные изъяты" детского сада колхоза им.Чапаева с.Бариновка Нефтегорского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" детского сади подсобного хозяйства "Чапаевское" ПЭО "Самараэнерго" Нефтегорского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в детском саду Бариновского филиала МОУ "Утевская СОШ".

Исковые требования Безгиновой А.Н. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как педагогическому работнику, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" МДОУ детский сад "Солнышко", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в детском саду МОУ "Бариновская основная общеобразовательная школа", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в детском саду Бариновского

филиала ГБОУ СОШ с. Утевка и назначении пенсии с даты обращения в Пенсионный фонд

( ДД.ММ.ГГГГ) оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истица обратилась в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ ПФР Нефтегорского района с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как выработавшая педагогический стаж работы более 25 лет. Однако в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого стажа и всего принято к зачету 9 лет 8 месяцев 4 дня. Из специального стажа исключены: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в колхозе им.Чапаева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" детского сада подсобного хозяйства "Чапаевское", т.к. должность и работа в структурных подразделениях не предусмотрена Списком и документально не доказана; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж как уход неработающей матери за ребенком, т.к. не имеется сведений об отработанных днях и начисленной зарплате; а также исключены: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" МДОУ детский сад "Солнышко", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в детском саду Бариновского филиала МОУ "Утевская СОШ" и ГБОУ СОШ с.Утевка, т.к. не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку зарплаты; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в детском саду Бариновского филиала МОУ "Утевская СОШ", т.к. льготный характер не подтвержден индивидуальными сведениями персонифицированного учета. Считает отказ незаконным и просит включить в льготный стаж указанные периоды и назначить пенсию с даты обращения.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Безгинова А.Н. просила решение суда изменить и включить ей периоды работы для назначения досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, не представили, об отложении дела не просили.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.27 ч.1 п. 19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста выхода на пенсию лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста и статуса детского учреждения.

Из материалов дела усматривается, что Безгинова (Романова, Давыдова, Брусенцева) А.Н. ДД.ММ.ГГГГ была принята в члены колхоза им. Чапаева Нефтегорского района "данные изъяты" детского сада, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ и была уволена в связи с ликвидацией и реорганизацией колхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала "данные изъяты" детского сада в подсобном хозяйстве "Чапаевское" ПЭО "Самараэнерго"; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МДОУ детский сад "Солнышко" с.Бариновка Нефтегорского района, преобразовавшемся в МОУ Бариновская школа основного общего образования (общеобразовательная школа), в Бариновский филиал МОУ "Утевская СОШ" (ГБОУ СОШ с.Утевка)(л.д.38).

Из архивных справок о зарплате, сведений в трудовой книжке колхозника о трудовом участии и свидетельств о рождении судом установлено, что истец находилась в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком с мая 1988 года по май 1989 года (дата рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ) и с января 1991 года по март 1992 года (дата рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела следует, что согласно уточняющих справок и выписки из лицевого счета застрахованного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занятость истицы по ставке составляла - 0,75 и 0,69 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 ставка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0,75 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 ставка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 0,8 ставки.

Судом установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ Нефтегорского района от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику с исключением из специального стажа следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в колхозе им.Чапаева и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" детского сада подсобного хозяйства "Чапаевское", т.к. должность и работа в структурных подразделениях не предусмотрена Списком и документально не доказана, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж как уход неработающей матери за ребенком, т.к. не имеется сведений об отработанных днях и начисленной зарплате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" МДОУ детский сад "Солнышко". с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в детском саду Бариновского филиала МОУ "Утевская СОШ" и ГБОУ СОШ с.Утевка, т.к. не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку зарплаты; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в детском саду Бариновского филиала МОУ "Утевская СОШ", т.к. льготный характер не подтвержден индивидуальными сведениями персонифицированного учета.

Из материалов дела следует, что на момент обращения ( ДД.ММ.ГГГГ) педагогический стаж истицы составил 9 лет 8 месяцев 4 дня. В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года наименования должности "воспитатель" в образовательных учреждениях "школы" и "детские сады" всех наименований входят в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.19 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных указанным Постановлением, периоды выполнявшейся до 1.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку зарплаты (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Перечень документов, подтверждающих страховой стаж (в т.ч. стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии), определен Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 года и приказом Минздравсоцразвития РФ N 258н от 31.03.2011 года.

Установлено, что к таким документам могут быть отнесены выдаваемые в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в т.ч. архивными) справки, приказы, расчетные книжки и др., выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные на основании сведении индивидуального (персонифицированного) учета. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст. 13 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ").

Приказом Минобрнауки РФ N 2075 от 24.10.2010 года, как и ранее действовавшим Постановлением Правительства РФ N 191 от 3.04.2003 года, основанными на ст.333 ТК РФ, установлено, что норма часов педагогической работы за ставку заработной платы для "данные изъяты" дошкольных образовательных учреждений составляет 36 часов в неделю.

В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР, в редакции действовавшей до вступления в силу Закона РФ N 3543-1 от 25.09.1992 года (6.10.1992 года), периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком включались в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Также учитывая положения п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года, о том, что подлежат включению в стаж периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, период нахождения в отпуске по беременности и родам подлежит включению в специальный стаж как связанный с временной нетрудоспособностью.

Судом установлено, что истица с 1987 года по настоящее время работает "данные изъяты" детского сада, расположенного в с.Бариновка Нефтегорского района, который неоднократно менял свою ведомственную принадлежность, данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными документами и уточняющими справками.

Суд обоснованно указал, что занимаемая истицей должность и наименование учреждения предусмотрены Списком, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем имеются основания для включения в педагогический стаж периодов работы в колхозе им.Чапаева и подсобном хозяйстве "Чапаевское".

Также суд правильно включил в стаж для назначения досрочной пенсии периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам, а также по уходу за ребенком.

В вышеуказанной части решение суда Безгиновой А.Н. не оспаривалось.

Вместе с тем, судом правомерно отказано истице во включении в специальный стаж периодов работы не на полную ставку.

С учетом того, что с ДД.ММ.ГГГГ при оценке пенсионных прав педагогических работников подлежат учету соблюдение условия о выработке нормы рабочего времени, связанного с педагогической (учебной) нагрузкой, а занятость истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в указанные истицей периоды в 2004 и в 2012 годах, составляла менее одной ставки, свидетельствует об отсутствии выработки нормы рабочего времени, а доказательств того, что педагогическая нагрузка истицы как воспитателя составляла 36 часов в неделю, не представлено.

Однако, суд правильно принял во внимание уточняющую справку, которая содержит указание на занятость истицы за период с 2005 по 2011 год по ставке 1, т.е. и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а отсутствие информации об этом в лицевом счете за 2007 год суд правильно определил как технический недостаток и соответственно удовлетворил требования истца о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что общий педагогический стаж истицы с учетом включаемых периодов составляет менее 25 лет, судом верно отказано в удовлетворении требований о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения истицы в Пенсионный фонд.

Доводы апелляционной жалобы истицы о том, что 25 лет она работает на одном и том же месте с выполнением одних и тех же обязанностей и одни периоды были включены в специальный стаж, а другие нет, судебная коллегия не может принять во внимание, так как именно работодатель в справках, уточняющих льготный характер работы указал, что часть периодов работы истица не выполняла норму рабочего времени и работала на 0,75-0,8 ставки, именно поэтому периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения в Управление) не подлежат зачету в педагогический стаж, так как не выполнено условие п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002года.

Доводы апелляционной жалобы о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несостоятельны, поскольку данный период включен истице в специальный стаж УПФР Нефтегорского района.

Доводы апелляционной жалобы истицы о том, что ей в специальный стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку решением суда данный период включен истице в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Не являются основанием для отмены правильного решения и другие доводы апелляционной жалобы, поскольку они были предметом исследования при рассмотрении дела судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку с изложением соответствующих мотивов.

Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, судом не допущено.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нефтегорского районного суда Самарской области от 13 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Безгиновой А.Н. - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: