Решение Самарского областного суда от 18 июня 2013 г. по делу N 12-177/13

Судья Самарского областного суда Назинкина Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" на постановление Промышленного районного суда г.Самары от 24.05.2013 года, которым ОАО "ВТГК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Решением Промышленного районного суда г.Самары от 24.05.2013г. ОАО "ВТГК" было признано виновным в нарушении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003г. N 115, а именно, в ненадлежащем устройстве тепловой изоляции в соответствии со СНиПами, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе представитель ОАО "ВТГК" просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. Считает, что вывод суда о наличии в действиях заявителя каких-либо противоправных действий не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Отсутствие указаний в решении на противоправные действия заявителя, а также на нарушенные заявителем нормы права, исключают административную ответственность, предусмотренную ст.9.11 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы и обсудив доводы жалобы, выслушав представителя заявителя, прихожу к выводу о необходимости отмены решения по следующим основаниям.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.26.2 УК РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Как следует из протокола судебного заседания, судом исследовались документы, которые в материалах дела отсутствуют и не имеют отношения к рассматриваемому делу (постановление от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также другие материалы дела, судом не оглашались и не исследовались.

Данное нарушение процессуальных требований не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является основанием для отмены решения суда и возвращения дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Промышленного районного суда г.Самары от 24.05.2013 года по делу об административном правонарушении в отношении ОАО "ВТГК" по ст.9.11 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе, удовлетворив частично жалобу представителя ОАО "ВТГК".

Судья Самарского областного суда Назинкина Н.В.