Постановление Саратовского областного суда от 04 июня 2013 г. по делу N 7-322/13

Заместитель председателя Саратовского областного суда Борисов О.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Саратовской области на решение Волжского районного суда г. Саратова от 30.01.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении главного врача ГУЗ "Саратовский городской психоневрологический диспансер" Смирнова О.Г. ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Волжского района г. Саратова от 24.12.2012 г. главный врач ГУЗ "Саратовский городской психоневрологический диспансер" Смирнов О.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" руб.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 30.01.2013 г. постановление мирового судьи судебного участка N 2 Волжского района г. Саратова от 24.12.2012 г. отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава правонарушения.

В протесте в порядке надзора прокурор просит решение Волжского районного суда г. Саратова от 30.01.2013 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение. Указывает на несогласие с выводами районного суда. Считает, что Смирновым О.Г. при наличии законных оснований для проведения прокуратурой проверки было незаконно отказано в предоставлении запрашиваемой информации.

В возражениях на протест прокурора Смирнов О.Г. просит оставить решение Волжского районного суда г. Саратова от 30.01.2013 г. без изменения.

Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что оснований для удовлетворения протеста не имеется в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Установлено, что прокуратурой Кировского района г. Саратова 17.10.2012 г. на имя главного врача ГУЗ "Саратовский городской психоневрологический диспансер" был направлен запрос о предоставлении в срок до "данные изъяты" г. информации о том, состоят ли лица, указанные в запросе в количестве 29 человек на учете у нарколога либо психиатра, с указанием времени постановки на учет, диагноза.

Главный врач ГУЗ "Саратовский городской психоневрологический диспансер" Смирнов О.Г. отказал в предоставлении запрашиваемой информации ссылаясь на то, что данные сведения составляют врачебную тайну и относятся к сведениям конфиденциального характера, которые могут быть предоставлены в случаях, указанных в законе.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Волжского района г. Саратова от 24.12.2012 г. главный врач ГУЗ "Саратовский городской психоневрологический диспансер" Смирнов О.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отменяя данное постановление и прекращая производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, районный суд исходил из отсутствия доказательств наличия в действиях Смирнова О.Г. прямого умысла, направленного на невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В протесте, поданном в порядке надзора, прокурор настаивает на том, что в действиях Смирнова О.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Однако данные доводы не могут повлечь отмену решения суда в силу следующего.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке надзора вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

При таком положении оспариваемое судебное решение подлежит оставлению без изменения, протест заместителя прокурора области - без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Волжского районного суда г. Саратова от 30.01.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении главного врача ГУЗ "Саратовский городской психоневрологический диспансер" Смирнова О.Г. , оставить без изменения, протест заместителя прокурора Саратовской области - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда