Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 30 мая 2013 г. по делу N 33-2969

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коршунова Р.В.,

судей Пантелеева В.М. и Садовой И.М.,

при секретаре Платицыной Т.Н.,

с участием прокурора Новичкова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Шафеева К.И. на решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 01 апреля 2013 года, которым постановлено:

"Удовлетворить заявление начальника ОП N в составе МО МВД России "Пугачевский" Саратовской области подполковника полиции Б.

Установить в отношении Шафеева К.И., "дата" года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года и административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 (двадцати двух) часов до 6 (шести) часов без разрешения органа внутренних дел;

- запретить выезд за пределы территории Ивантеевского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел;

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации",

заслушав доклад судьи Коршунова Р.В., заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

начальник ОП N в составе МО МВД России "Пугачевский" Саратовской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Шафеева К.И. Заявление мотивировано тем, что приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 11.03.2010 г. Шафеев К.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 07.03.2012 года Шафеев К.И. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. После освобождения Шафеев К.И. на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, 17.04.2012 года и 07.10.2012 года привлекался к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постоянного места работы и источника дохода не имеет, общается с ранее судимыми и употребляющими спиртные напитки лицами, при этом судимость Шафеева К.И. за совершение тяжкого преступления не снята и не погашена. Просил установить в отношении осужденного административный надзор, с учетом уточнения заявленных требований, сроком на один год, наложив административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 (двадцати двух) часов до 6 (шести) часов без разрешения органа внутренних дел; запретить выезд за пределы территории Ивантеевского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Рассмотрев заявление, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Шафеев К.И. ставит вопрос об отмене решения в связи с нарушением, по его мнению, судом норм материального и процессуального права. Ссылается на то, что он является пенсионером по старости, страдает заболеваниями, имеет постоянное место жительства, в котором проживает с женой и двумя детьми, во время отбывания наказания замечаний не имел, административные штрафы за два правонарушения в 2012 году оплатил, а во время их совершения находился около дома и общественный порядок не нарушал. Суд необоснованно назначил ему административный надзор сроком на 3 года, поскольку заявитель лишь в судебном заседании изменил первоначально заявленный срок в 1 год.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Ивантеевского района Саратовской области Ш. и начальник ОП N в составе МО МВД России "Пугачевский" Саратовской области указывают, что при вынесении решения суд первой инстанции правильно применил положения действующего законодательства, дал надлежащую оценку всем представленным доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Шафеева К.И. - без удовлетворения.

На заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения.

В силу ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Частью 2 статьи 261.5 ГПК РФ предусмотрено, что по делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 261.8 ГПК РФ, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений (ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ).

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора (ч. 3 ст. 261.8 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, в частности, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела установлено, что приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 11.03.2010 г. Шафеев К.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-8). 07.03.2012 года Шафеев К.И. освобожден по отбытию наказания.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное Шафеевым К.И. преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость Шафеева К.И. будет погашена 07.03.2018 года.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что в 2012 году Шафеев К.И. дважды (17.04.2012 года и 07.10.2012 года) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ему назначалось административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей (л.д. 10-12).

При таком положении, разрешая заявление начальника ОП N в составе МО МВД России "Пугачевский" Саратовской области, суд первой инстанции правомерно применил ч. 3 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ и, учитывая данные, характеризующие личность освобожденного, совершение им в течение года двух административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, установил в отношении Шафеева К.И. административный надзор сроком на 3 года с применением соответствующих административных ограничений.

Выводы суда о необходимости установления в отношении Шафеева К.И. административного надзора основаны на представленных заявителем доказательствах, получивших полную, всестороннюю и объективную оценку в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 67 ГПК РФ.

Доводы жалобы не содержат оснований, влекущих отмену решения суда, все они были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

Все приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.

При таком положении, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым разъяснить Шафееву К.И., что, согласно п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 01 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шафеева К.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: