Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Захарова В.Н.,
судей Аршиновой Е.В., Совкича А.П.,
при секретаре Самохиной Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Юдина А.И. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Никитиной Э.В., по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя Юдина А.И. на решение Ленинского районного суда города Саратова от 07 марта 2013 года, которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Совкича А.П., обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя заинтересованного лица Ленинского районного отдела судебных приставов города Саратова Храмовой А.Н., действующей на основании доверенности от "дата", представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Ботовой А.И., действующей на основании доверенности от "дата" N, возражавших против доводов жалобы, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
индивидуальный предприниматель (далее - ИП) Юдин А.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее - Ленинский РОСП) Никитиной Э.В. от "дата" об окончании исполнительных производств N и N, а также действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в не предоставлении взыскателю (его представителю) возможности реализовать право на участие в совершении исполнительных действий.
В обоснование своих требований ИП Юдин А.И. указывал, что решением Ленинского районного суда города Саратова от "дата" с ФИО11 в пользу ИП Юдина А.И. взысканы денежные средства в размере "данные изъяты" рублей. Решением Ленинского районного суда города Саратова от "дата" с ФИО11 в пользу ИП Юдина А.И. взысканы денежные средства в размере "данные изъяты".
Постановлениями судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП от "дата" и от "дата" на основании указанных выше решений суда были возбуждены исполнительные производства N и N.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП от "дата" данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему номера N.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП Никитиной Э.В. от "дата" исполнительные производства N и N были окончены по тем основаниям, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
ИП Юдин А.И. считал, что оснований для окончания исполнительных производств не имелось, поскольку судебным приставом-исполнителем не приняты все необходимые меры для исполнения решений суда. Также указывал, что исполнительные действия с участием взыскателя не производились, чем нарушено его право на участие в совершении исполнительных действий.
Суд, рассмотрев заявленные требования, постановил приведённое выше решение.
ИП Юдин А.И., не согласившись с решением суда, в жалобе просит его отменить, вынести по делу новое решение об удовлетворении его требований. В обоснование жалобы ссылается на обстоятельства, аналогичные приведённым в обоснование своих требований. Кроме того, указывает, что предусмотренные частью 2 статьи 46 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительные документы возвращаются взыскателю, судебным приставом-исполнителем не составлялись и старшим судебным приставом или его заместителем не утверждались.
Заявитель ИП Юдин А.И., его представитель ФИО10, заинтересованное лицо ФИО11 о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда согласно требованиям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит его подлежащем отмене в части по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействиями), стало известно о нарушении их прав и интересов.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 4 названного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьёй 46 Закона:
1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:
1) по заявлению взыскателя;
2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;
6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 6 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 10 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.
Старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда города Саратова от "дата" с ФИО11 в пользу ИП Юдина А.И. взысканы денежные средства в размере "данные изъяты" рублей. Решением Ленинского районного суда города Саратова от "дата" с ФИО11 в пользу ИП Юдина А.И. взысканы денежные средства в размере "данные изъяты".
Постановлениями судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП от "дата" и от "дата" на основании указанных выше решений суда были возбуждены исполнительные производства N и N.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП от "дата" данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему номера N.
"дата" судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП Никитиной Э.В. составлены акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми указанные выше исполнительные документы возвращаются взыскателю, и в этот же день, акты утверждены старшим судебным приставом Ленинского РОСП.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП Никитиной Э.В. от "дата" исполнительные производства N и N были окончены по тем основаниям, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Отказывая в удовлетворении заявления ИП Юдина А.И., суд первой инстанции правомерно исходил из того, что у должника по указанным выше исполнительным производствам ФИО11 отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП приняты все допустимые законом меры по отысканию имущества должника, однако они оказались безрезультатными. Таким образом, у судебного пристава-исполнителя имелись все предусмотренные законом основания для окончания данных исполнительных производств и возвращения взыскателю исполнительных документов.
Также судебная коллегия считает правомерным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП Никитиной Э.В. в части непредоставления взыскателю права участия в совершении исполнительных действий, поскольку судом не установлено нарушений такого права со стороны судебного пристава-исполнителя.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Доводы жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые заявитель ссылался в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда города Саратова от 07 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Юдина А.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.