Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 30 мая 2013 г. по делу N 33-3156

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Захарова В.Н.,

судей Аршиновой Е.В., Совкича А.П.,

с участием прокурора Новичкова Е.А.,

при секретаре Низове И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Энгельсское" Саратовской области (далее - МУ МВД России "Энгельсское") о продлении административного надзора в отношении Яхина Рустама Камыльевича, по апелляционной жалобе Яхина Рустама Камыльевича на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 20 марта 2013 года, которым постановлено: "установить в отношении Яхина Рустама Камыльевича административный надзор сроком по 29 декабря 2019 года включительно.

Срок установления административного надзора исчислять с 31 декабря 2011 года, то есть со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Яхина Рустама Камыльевича административные ограничения: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрет выезда за пределы Энгельсского района без согласования контролирующего органа.

Обязать Яхина Рустама Камыльевича являться для регистрации в отдел полиции N 5 в составе МУ МВД России "Энгельсское" Саратовской области 4 раза в месяц по установленному графику".

Заслушав доклад судьи Аршиновой Е.В., заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МУ МВД России "Энгельсское" обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Яхина Р.К. и просит установить ему сроком на четыре года административные ограничения - запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Энгельсского муниципального района, запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запретить выезд за пределы Энгельсского района без согласования с контролирующим органом, обязать являться для регистрации в отдел полиции N 5 в составе МУ МВД России "Энгельсское" Саратовской области 4 раза в месяц по установленному графику.

Заявление мотивировано тем, что приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 06 октября 2008 года Яхин Р.К. осужден по части 3 статьи 30, пункту "г" части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Яхин Р.К. ранее судим приговором Тюменского гарнизонного военного суда от 14 декабря 2005 года по пунктам "а, г" части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. 30 декабря 2011 года Яхин Р.К. освобожден условно-досрочно на 1 год 4 месяца 28 дней. Нуждается в осуществлении над ним административного надзора и установлении перечисленных административных ограничений, поскольку ранее судим, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

Рассмотрев заявление, суд постановил вышеназванное решение.

Не согласившись с принятым решением, Яхин Р.К. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда изменить в части установления срока административного надзора до 3 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции 1 раз в месяц, запрета на выезд за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом, запрета посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Доводы жалобы мотивированы тем, что после освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался, имеет постоянное место работы и жительства. В период отбывания наказания не имел дисциплинарных взысканий, работал, характеризован администрацией исправительного учреждения положительно, соблюдал порядок отбывания наказания. Вину в совершенном преступлении признал полностью и раскаялся. Указывает, что в связи с ненормированным рабочим днем ему затруднительно посещать отдел полиции 4 раза в месяц.

Прокурор в судебном заседании считает решение суда законным и обоснованным.

В судебное заседание представитель МУ МВД России "Энгельсское" и Яхин Р.К., извещенные надлежащим образом, не явились, не просили об отложении разбирательства дела.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения исходя из доводов апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу части 1 статьи 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

Согласно части 1 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений (часть 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора (часть 3 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 приведенной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть 2 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Как установлено судом и следует из доказательств, содержащихся в материалах дела, 30 декабря 2011 года Яхин Р.К. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 4 месяца 28 дней, имеет непогашенную судимость по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от 06 октября 2008 года за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Разрешая заявление МУ МВД России "Энгельсское", суд первой инстанции правомерно применил положения статьи 3 и пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и установил в отношении Яхина Р.К. административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Доводы жалобы Яхина Р.К. о несогласии с видами ограничений, установленных судом, являются несостоятельными, так как возможность установления административных ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрета выезда за установленные судом пределы без согласования контролирующего органа, а также в виде обязанности являться для регистрации в отдел полиции по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику, регламентировано статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Выводы суда об установлении указанных выше видов ограничений мотивированны, основаны на исследованных доказательствах.

При таком положении, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым разъяснить Яхину Р.К., что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 20 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Яхина Рустама Камыльевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи