Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 06 июня 2013 г. по делу N 33-3392

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Коршунова Р.В.,

судей Пантелеева В.М., Петровой Н.А.,

при секретаре Платицыной Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Столяровой Людмилы Евгеньевны к обществу с ограниченной ответственностью "Сервис - Гарант" о понуждении к внесению изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, по апелляционной жалобе Столяровой Л.Е. на решение Вольского районного суда Саратовской области от 21 марта 2013 года, которым Столяровой Л.Е. отказано в удовлетворении вышеуказанного требования.

Заслушав доклад судьи областного суда Пантелеева В.М., пояснения представителей общества с ограниченной ответственностью "Сервис - Гарант" Лещаковой С.Г. (доверенность от 16.06.2013 г.), Кандыбиной С.Г.(директор общества с ограниченной ответственностью "Сервис-Гарант"), полагавших решение суда оставить без изменения, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Столярова Л.Е. обратилась в суд с вышеуказанным требованием, мотивируя тем, что 06.04.2002 года она поступила на работу в открытое акционерное общество "Вольскцемент" (далее - ОАО "В") упаковщицей цемента 4 разряда в транспортно-упаковочный цех. При устройстве на работу она учитывала, что данная работа относится к работе, указанной в Списке N1 производств, работ, профессий и должностей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, и она будет иметь право на пенсию на льготных условиях. 20.07.2002 года по инициативе работодателя ей было предложено подать заявление об увольнении по собственному желанию из ОАО "В" и о приеме на работу в общество с ограниченной ответственностью "Сервис-Гарант" (далее - ООО "Сервис-Гарант"), объяснив это производственной необходимостью. Доверяя этой информации, она уволилась из ОАО "В" и 22.07.2002 года была принята в ООО "Сервис-Гарант" на ту же должность, которую занимала в ОАО "В", упаковщицей цемента 4 разряда. Учредителем ООО "Сервис-Гарант" является ОАО "В". Фактически её рабочее место осталось там же, где и было, круг обязанностей не изменился, так же как и на ОАО "В" она работала во вредных условиях и полную смену, ею руководили те же люди, что и в ОАО "В". В ООО "Сервис-Гарант" она работала до 15.03.2005 года, до тех пор, пока начальник транспортно-упаковочного цеха ОАО "В" не предложил ей и другим упаковщикам уволиться и вновь подать заявление о приеме в ОАО "В", что они и сделали 15.03.2005 года. 16.03.2005 года она вновь была принята на работу в транспортно-упаковочный цех ОАО "В", где работала до 01.02.2012 года. При ознакомлении с выпиской из своего лицевого счета она узнала, что её работодатель ООО "Сервис-Гарант" не указал в разделе "Особые условия труда" сведения о её работе во вредных условиях. Сотрудники Управления Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области разъяснили ей, что при отсутствии сведений об особых условиях работы в её лицевом счете застрахованного лица, она при назначении пенсии не будет иметь право на включение этого периода работы в льготный трудовой стаж. Считала, что период её работы в должности упаковщицы цемента 4 разряда в ООО "Сервис-Гарант" с 20.07.2002 года по 15.03.2005 года должен входить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а потому должен быть включен ООО "Сервис-Гарант" в её индивидуальный лицевой счет с указанием в соответствующем разделе сведений об уплаченных страховых взносах. Просила обязать ООО "Сервис-Гарант" внести изменения в её индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, отразив сведения о её стаже в период работы с 20.07.2002 года по 15.03.2005 года, как о периоде работы в особых условиях труда, с указанием соответствующего кода, который соответствует профессии упаковщик цемента, предусмотренной Списком N1 производств, работ и профессий на работах с особо вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Суд, рассмотрев возникший спор, постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Столярова Л.Е. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы ссылается на те же обстоятельства, на которые ссылалась в суде первой инстанции в обоснование своих требований. Считает, что выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам дела и нормам материального права. Считает, что её занятость на работе с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня (смены) не опровергнута какими - либо доказательствами, поскольку в представленной ответчиком справке отсутствуют какие - либо расчёты, на основании которых можно было сделать такой вывод. Ответчик не предоставил доказательств того, что ей в спорный период предоставлялась какая - либо другая работа не связанная с особыми условиями труда. Судом не учтено, что согласно п. 4.3 и п. 4.4 договора N 804 от 02.07.2002 года между ОАО "В" и ООО "Сервис - Гарант" документами, подтверждающими её нормы рабочего времени и выработки, должны являться табеля учёта рабочего времени и наряды на выполненные работы. Однако ответчик этих документов суду не предоставил, ограничившись справкой о её занятости с понятными только ему цифрами.

В суде апелляционной инстанции представители ООО "Сервис - Гарант" Лещакова С.Г., Кандыбина С.Г. решение суда считали законным.

Столярова Л.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело слушанием отложить, так как больна, однако доказательств данного обстоятельства не представила, в связи с чем судебная коллегия посчитала её неявку неуважительной, в удовлетворении ходатайства отказала и определила дело рассмотреть без неё. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин отсутствия суду не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 года N 27-ФЗ (в редакции Закона N 383-ФЗ от 03.12.2011 года) на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.10.ч.1 ст. 6 указанного закона).

Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями (ст. 8 указанного закона).

В соответствии с ч.2 ст. 11 указанного выше закона, в редакции, действующей в настоящее время, страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Согласно редакции указанной статьи, действовавшей по состоянию на 2002 год (в редакции Закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ), страхователь сведения о каждом работающем у него застрахованном лице представляет один раз в год, но не позднее 1 марта.

В соответствии с трудовой книжкой истица 06.04.2002 года была принята в транспортно-упаковочный цех ОАО "В" упаковщиком цемента 4 разряда, 20.07.2002 года уволена по собственному желанию, 22.07.2002 года принята на работу в ООО "Сервис-Гарант" упаковщиком, 01.05.2003 года переведена в бригаду по погрузочно-разгрузочным работам упаковщиком цемента 4 разряда, уволена по собственному желанию 15.03.2005 года, 16.03.2005 года принята в транспортно-упаковочный цех ОАО "В" упаковщиком цемента 4 разряда.

Согласно Уставу ООО "Сервис-Гарант", в редакции 2002 года, Общество осуществляет виды деятельности: уборка и благоустройство территорий и дорог ОАО "В", озеленение территории ОАО "В", хозяйственные работы: уборка служебных и производственных помещений ОАО "В", уборка и дезинфекция туалетов, душевых и других мест общего пользования ОАО "В", уничтожение тараканов и грызунов на объектах ОАО "В", стирка, сушка, глажение, ремонт специальной одежды и других предметов производственного назначения, подгонка специальной одежды по фигуре, пошив аспирационных рукавов, штор, чехлов и т.п.; очистка мусорных контейнеров цехов ОАО "В" от бытового мусора, доставка мусора на городскую свалку, иные работы, торгово-закупочная деятельность.

02.07.2002 года между ОАО "В" и ООО "Сервис-Гарант" заключен договор N804 юр, согласно которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по отгрузке цемента в таре по 50 кг, отгрузке цемента в мешках "биг-бег", разгрузке ж/д вагонов (п. 1.1 договора). При отсутствии работ, указанных в п. 1.1 договора, заказчик обязан предоставить другой вид работ, предусмотренных видами деятельности исполнителя (п.3.4 договора), оплата выполненных работ производится заказчиком на факту выполнения работ исполнителем (п.4.3 договора), табель учета рабочего времени и наряды на выполнение работы оформляются заказчиком и предоставляются исполнителю ежемесячно, не позднее последнего дня месяца (п.4.4 договора).

ООО "Сервис-Гарант" с ОАО "В" и другими организациями были заключены и иные договора (т.1, л.д.42-53).

Согласно трудовому договору N 143 от 22.07.2002 года Махова Л.Е. (фамилия истицы до брака) была принята в ООО "Сервис-Гарант" упаковщиком на неопределенный срок, работнику установлена сдельная оплата труда (п. 10 договора), работник должен выполнять обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, Уставом ООО "Сервис-Гарант", договором N804 от 02.07.2002 года с ОАО "В" (п.7 договора).

Из соглашения N 48 от 21.04.2003 года к трудовому договору следует, что работодатель переводит работника на другую работу в бригаду по погрузочно-разгрузочным работам упаковщиком цемента 4 разряда, работник приступает к работе с 01.05.2003 года. В соответствии с п.3.4.2 договора работник обязан надлежащим образом исполнять трудовые обязанности, предусмотренные настоящим договором и трудовым законодательством, в том числе, и трудовые функции, согласно характеристике работ по профессии упаковщик цемента, к числу которых относятся: а) обслуживать упаковочную машину в соответствии с технологической инструкцией, б) тщательно производить проверку мешков перед погрузкой, одевание мешков на клапанные отверстия упаковочных машин, в) следить за исправностью работы весового механизма и разгрузочного устройства, г) в случае появления рванных мешков информировать мастера смены, д) вести контроль заполнения мешков цементом только заданной марки и из заданного силоса, в случае аварии или несчастного случая экстренно отключить машину, запрещается упаковывать цемент без освещения и с неисправным весовым механизмом, е) производить укладку мешков на ленточный конвейер для погрузки их в железнодорожные вагоны или в автомобили, ж) в период упаковки цемента обеспечивать бесперебойную работу упаковочной машины и вспомогательного оборудования, а так же следить за их исправностью, з) вести контроль за работой аспирационных установок и герметичностью оборудования, и) в случае отсутствия упаковки цемента выполнять другие работы, такие как: производить доставку порожних мешков со склада и доставлять их до упаковочной машины, разборка мешков, вести учет полученных от подсобного рабочего-кладовщика бумажных мешков, в период остановки оборудования принимать участие в ремонтных работах, содержать в надлежащей чистоте основное и вспомогательное оборудование и помещение упаковочного цеха и прилегающих территорий - разбивка, раскирковка и уборка слежавшегося цемента, уборка просыпи цемента, порванной тары, очистка крыш от слежавшегося цемента.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173- ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп."а" п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в соответствии со статьей 27 Закона применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее Список N 1 от 1991 года).

Позицией 1140100а-19300, подраздела 1 "производство цемента", раздела XIV "Производство строительных материалов" Списка N 1 от 1991 года предусмотрена должность упаковщика цемента.

Таким образом, для установления наличия оснований для льготного стажа необходимо совпадение наименование должности и производство поименованных Списком работ.

Наименование должности истицы соответствует Списку N1, что не оспаривается сторонами. Однако, ответчики оспаривают то обстоятельство, что у них имело место быть производство цемента.

Из объяснений сторон и материалов дела следует, что оборудования по производству цемента у ответчика не имелось, оно ему предоставлялось ОАО "В"; работами, связанными с цементом ответчик занимался на основании договора от 02.07.2002 года, заключенного с ОАО "В". Уставом ООО "Сервис-Гарант" производство цемента не предусмотрено.

В связи с чем суд посчитал, что представленными материалами дела отнесение работ ООО "Сервис-Гарант" к производству цемента не подтверждено.

В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днём согласно разъяснениям "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утверждённым постановлением Министерства труда от 22.05.1996г. N 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В суде первой инстанции истица поясняла, что помимо основной работы, связанной с упаковкой цемента, она выполняла иные работы, не связанные с насыпкой цемента в рабочее время, это происходило из-за того, что оборудование было старое, и иногда выходило из строя, в период, когда оборудование ремонтировали, мастер давал им другую работу; чтобы закрыть им смену мастер дописывал в лицевой счет другие работы, с лицевыми счетами она не знакомилась, о том, что в них указана очистка крыш, не знала, очисткой крыш никогда не занималась; оплата её работы была сдельная.

Ответчиком была рассчитана полная и постоянная занятость истицы на основных видах работ. Из представленной ответчиком справки следует, что в 2002 году занятость истицы в работах по производству цемента составила 78,94 %, в 2003 году-69,76 %, в 2004 году- 40,45 %, в 2005 году- 66,94%. Указанная справка подтверждена подлинниками лицевых счетов выработки и зарплаты, представленными ООО "Сервис-Гарант".

Иных доказательств полной занятости в производстве цемента истица не представила и не просила суд истребовать такие доказательства, а потому районный суд пришел к выводу, что материалами дела не подтверждена её полная занятость в производстве цемента, ответчиком с учетом отсутствия полной занятости истца в производстве цемента обосновано не были поданы сведения об особых условиях её труда в спорный период.

С учетом требований норм права и изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает, что районный суд пришел к обоснованному выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

Указание суда о том, что истица не была занята в работах по производству цемента является ошибочным и подлежит исключению из мотивировочной части решения суда.

В остальной части судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Положениями п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В п. 3 Порядка указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из п. 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п.13 Порядка).

Учитывая вышеуказанные положения, судебная коллегия считает, что истицей не представлены доказательства её полной занятости в спорный период в производстве цемента.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылалась истица в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вольского районного суда Саратовской области от 21 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Столяровой Л.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи