Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 22 мая 2013 г. по делу N 33А-1579/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 22 мая 2013 г. по делу N 33А-1579/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Костина В.А.,

судей:

Зари А.И.,

Василенко И.И.,

при секретаре Далоеве А.Т.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира войсковой части N - Якаева И.В. на решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 18 февраля 2013 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Черкасова Виталия Викторовича об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с зачислением заявителя в распоряжение командования.

Заслушав доклад судьи Василенко И.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказами командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N Черкасов освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение командования для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы, а от ДД.ММ.ГГГГ N N - в связи с проведением организационно-штатных мероприятий для последующего увольнения с военной службы.

В связи с зачислением в распоряжение воинского должностного лица командование прекратило выплату Черкасову ежемесячной надбавки за "данные изъяты", ежемесячной надбавки за "данные изъяты", и премии за "данные изъяты". Кроме того, по итогам ДД.ММ.ГГГГ ему не произведена дополнительная выплата, предусмотренная приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N N.

Черкасов обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части N отменить перечисленные приказы и восстановить его в должности, занимаемой до зачисления в распоряжение командования и произвести ему доплату денежного довольствия.

Решением гарнизонного военного суда заявление Черкасова удовлетворено частично.

Суд обязал командира войсковой части N отменить оспариваемые приказы и восстановить заявителя в ранее занимаемой им должности, произвести Черкасову выплату надбавки за особые условия военной службы, ежемесячной надбавки за "данные изъяты", и премии за "данные изъяты", недополученные после незаконного зачисления заявителя в распоряжение командования.

В удовлетворении требования Черкасова о производстве ему дополнительной выплаты, предусмотренной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. N N, судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части N просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование указывается, что освобождение заявителя от воинской должности обусловлено необходимостью решения кадровых вопросов, связанных с целесообразностью расстановки офицеров на имеющихся в воинской части штатных должностях. При этом обращается внимание на то, что командир воинской части, освобождая заявителя от воинской должности и зачисляя в распоряжение, действовал в пределах своих полномочий.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" освобождение от воинских должностей той категории военнослужащих, к которой относится Черкасов, осуществляется в порядке, установленном Положением "данные изъяты".

В соответствии со ст. N этого Положения военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае назначения на новую воинскую должность, перевода, прикомандирования, увольнения с военной службы, а также в связи с другими обстоятельствами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N Черкасов освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы. Причиной издания этого приказа, как следует из пояснений представителя должностного лица, явилось то, что заявитель "данные изъяты", о чем свидетельствовали "данные изъяты". Поэтому было принято решение о зачислении его в распоряжение по указанному основанию.

Между тем в ст. N вышеназванного Положения и в других нормативных правовых актах такого основания освобождения от занимаемой должности не предусмотрено.

Что же касается приказа того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ N N о зачислении Черкасова в распоряжение в связи с проведением организационно-штатных мероприятий для последующего увольнения с военной службы, то согласно пояснениям допрошенного в суде в качестве свидетеля начальника отдела организационно-мобилизационного комплектования бригады ФИО8, данная формулировка в приказе указана ошибочно делопроизводителем.

Более того, в материалах дела отсутствуют сведения о проведении в указанной воинской части организационно-штатных мероприятий.

При таких обстоятельствах следует прийти к выводу, что у командования отсутствовали какие-либо законные основания для освобождения Черкасова от занимаемой воинской должности и зачисления в распоряжение.

Поэтому суд правомерно возложил на командира войсковой части N обязанность отменить приказы от ДД.ММ.ГГГГ N N и от ДД.ММ.ГГГГ N N в части освобождения Черкасова от занимаемой воинской должности и зачисления в распоряжение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 18 февраля 2013 г. по заявлению Черкасова Виталия Викторовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи