Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 22 мая 2013 г. по делу N 33А-1557/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Костина В.А.,
судей: Василенко И.И.,
Зари А.И.,
при секретаре Далоеве А.Т.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 7 февраля 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части N
"данные изъяты" Григорьева Николая Владимировича
об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения " "адрес" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - управление жилищного обеспечения), связанных с отказом в заключении с заявителем договора социального найма жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Костина В.А., объяснения представителя начальника управления жилищного обеспечения - Зотова А.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Григорьев обратился в суд с заявлением, в котором оспорил решение начальника управления жилищного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма на состав семьи из "данные изъяты" человек ( "данные изъяты") "данные изъяты" квартиры общей площадью "данные изъяты" кв. м в городе "адрес" на том основании, что его супруга на основании договора "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ произвела отчуждение квартиры общей площадью "данные изъяты" кв. м в городе "адрес", чем ухудшила жилищные условия.
Заявитель просил обязать начальника управления жилищного обеспечения отменить указанное решение и предоставить ему жилое помещение в избранном в качестве места постоянного жительства после увольнения с военной службы городе "адрес".
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе Григорьев просит отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением и неправильным применением норм материального права и принять новое решение.
Заявитель утверждает, что суд ошибочно признал его намеренно ухудшившим жилищные условия.
При этом податель жалобы ссылается на то, что право собственности на квартиру в городе "адрес" его супруга приобрела путем "данные изъяты", то есть до вступления с ним в брак. Поэтому эта квартира в соответствии со ст. 36 Семейного кодекса РФ относится к раздельной собственности супругов. В последующем супруга на законных основаниях передала право собственности своей матери.
Рассмотрев материалы дела и приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что эта жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом категориям граждан, признанных по установленным этим Кодексом и (или) федеральным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном этим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом.
По делу установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Григорьев, общая продолжительность военной службы которого составила "данные изъяты" лет, при досрочном увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями решением жилищной комиссии N оставлен в списках очередников на получение жилья.
В ДД.ММ.ГГГГ Григорьев в связи с заключением в ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" обратился в управление жилищного обеспечения с просьбой о внесении в единый реестр изменений о составе его семьи, включив в него "данные изъяты".
В представленных ДД.ММ.ГГГГ в управление жилищного обеспечения сведениях Григорьев и его супруга указали, что жилые помещения по договору социального найма им не предоставлялись, жилья на праве собственности не имеют.
ДД.ММ.ГГГГ из управления жилищного обеспечения Григорьеву направлено извещение о распределении ему на состав семьи из "данные изъяты" человек "данные изъяты" квартиры общей площадью "данные изъяты" кв. м в городе "адрес".
Однако решением начальника управления жилищного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ N N Григорьеву отказано в предоставлении указанной квартиры в связи с тем, что его супруга на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ) произвела отчуждение принадлежавшей ей с ДД.ММ.ГГГГ на праве "данные изъяты" квартиры общей площадью "данные изъяты" кв. м в городе "адрес", чем ухудшила свои жилищные условия.
В ст. 53 ЖК РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Выявление в представленных гражданами документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, является в силу п. 6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ основанием для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Поскольку ко времени распределения Григорьеву вышеуказанной "данные изъяты" квартиры его супруга не имела права состоять на жилищном учете, то основания для предоставления ему этой квартиры отсутствовали ввиду превышения ее общей площади, исходя из состава семьи из "данные изъяты" человек, норме предоставления, установленной в ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд правомерно отказал в удовлетворении заявления. Вопреки утверждению в жалобе, суд правильно исходил из того, что жилищные условия были намеренно ухудшены не Григорьевым, а его супругой.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 7 февраля 2013 года по заявлению Григорьева Николая Владимировича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
В.А. Костин
Судьи
И.И. Василенко
А.И. Заря
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.