Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 11 июня 2013 г. по делу N 33А-1647/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 11 июня 2013 г. по делу N 33А-1647/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: - Зари А.И. и

- Коробенко Э.В.,

при секретаре Далоеве А.Т.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 18 февраля 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Ворожцова Игоря Геннадьевича об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части ДД.ММ.ГГГГ, связанных с отказом в постановке заявителя на учет нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., объяснения заявителя Ворожцова И.Г. в обоснование апелляционной жалобы, представителя командира войсковой части N - "данные изъяты" Овсиенко О.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ворожцов проходит военную службу по контракту в войсковой части N в "данные изъяты", где обеспечен служебным жильем на состав семьи "данные изъяты"

Ранее, в 1996 г., Ворожцову проходившему службу в должности командира войсковой части N, решением жилищно-бытовой комиссии данной воинской части на состав семьи "данные изъяты": "адрес" "данные изъяты" "данные изъяты"

В 2010 г. Ворожцов отказался от приватизации этой квартиры в пользу своей дочери - Дарьи, которой вышеуказанное жилое помещение было передано в собственность. Однако с 6 сентября 2006 г. заявитель зарегистрирован в данной квартире по указанному выше адресу.

В связи с предстоящим увольнением с военной службы заявитель 2 апреля 2012 г. обратился с рапортом к командованию о принятии его и членов его семьи "данные изъяты".

Решением жилищной комиссии войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ (протокол N) заявителю отказано в признании его нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания, предоставляемого по договору социального найма, в связи с тем, что он и члены его семьи обеспечены жилым помещением в составе семьи "данные изъяты" и обеспеченность их жилым помещением выше учетной нормы, которая в "данные изъяты" составляет "данные изъяты".

Ворожцов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать данное решение жилищной комиссии незаконным, обязать вышеуказанный коллегиальный орган и командира войсковой части его отменить и принять его и членов его семьи на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением по договору социального найма в "данные изъяты"

Гарнизонным военным судом в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение. В обоснование Ворожцов указывает, что квартира в "данные изъяты" была передана в собственность "данные изъяты" органом местного самоуправления в качестве социальной гарантии. При этом от приватизации этого жилого помещения он не отказывался, поскольку являлся законным "данные изъяты". Как утверждает заявитель, ни он, ни члены его семьи жилым помещением от военного ведомства не обеспечивались, в настоящее время проживают в служебной квартире "данные изъяты", поэтому не могут являться членами "данные изъяты".

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих и членов их семей, в том числе и механизм реализации гарантированного государством права на предоставление жилых помещений, находятся в рамках специального правового регулирования.

О специальном характере соответствующих положений Федерального закона "О статусе военнослужащих" говорится и в ст. 49 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом категориям граждан, признанным по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом.

Приведенные нормативные акты подлежат применению в системном единстве и предусматривают при предоставлении военнослужащим жилых помещений, как дополнительные права, так и дополнительные обязанности по сдаче ранее полученного жилья.

Предоставляя право на получение жилого помещения для постоянного проживания военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон "О статусе военнослужащих" возлагает на военное ведомство обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время прохождения военной службы.

Данное положение Закона распространяется на всех военнослужащих, а не только на тех из них, которые подлежат обеспечению жильем по окончанию ими военной службы.

Поэтому, если военнослужащий распорядился полученным ранее от военного ведомства по установленным нормам жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма по основаниям и в порядке, предусмотренным ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", даже по истечении срока, предусмотренного ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку, как было установлено в судебном заседании, Ворожцов добровольно распорядился выделенным ему жильем, отказавшись от его приватизации в пользу своей дочери, не принял должных мер к выделению причитающейся ему доли, и сдаче его, вывод суда о необходимости отказа в удовлетворении его требований является правильным.

При таких обстоятельствах утверждение Ворожцова в апелляционной жалобе о том, что он и члены его семьи не обеспечивались жилым помещением от военного ведомства, нельзя признать обоснованным, поскольку квартира в "данные изъяты" была выделена Ворожцову, как военнослужащему, в качестве служебного жилья решением жилищной комиссии войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ а впоследствии наймодателем - администрацией Кропоткинского городского поселения, на основании решения Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 13 мая 2010 г., "данные изъяты".

Что касается довода заявителя о том, что он не отказывался от приватизации названного жилого помещения, то он является несостоятельным и опровергается имеющимся в материалах дела нотариально удостоверенным согласием Ворожцова на передачу квартиры в собственность "данные изъяты" (л.д. 89).

Таким образом, оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 18 февраля 2013 г. по заявлению Ворожцова Игоря Геннадьевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: