Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 29 мая 2013 г. по делу N 33А-1638/2013
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Шендрикова И.В.,
судей Санникова А.Б. и Давыдова Д.А.,
при секретаре Григоряне К.С.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 5 марта 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Аванесова Радислава Александровича об оспаривании действий начальника Пограничного управления ФСБ России по "данные изъяты", отказавшего заявителю в предоставлении дополнительных суток отдыха.
Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., объяснения представителя начальника Пограничного управления - "данные изъяты" ФИО8 возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Аванесов в ДД.ММ.ГГГГ обратился к начальнику Пограничного управления ФСБ России по "данные изъяты" с рапортом о предоставлении "данные изъяты" дополнительных суток отдыха, компенсирующих участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени в ДД.ММ.ГГГГ во время прохождения им военной службы на территории "данные изъяты".
Начальником названного Пограничного управления заявителю отказано в предоставлении дополнительных суток отдыха, поскольку реализация права на сутки отдыха не носит накопительный характер за предшествующие годы, может присоединяться к отпуску, а заявитель отпуск ДД.ММ.ГГГГ уже использовал.
Заявитель оспорил в судебном порядке данный отказ.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано, поскольку дополнительные сутки отдыха не подлежат накопительному учету и поскольку заявитель не просил присоединить их к основному отпуску за ДД.ММ.ГГГГ г., который уже использовал.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления по следующим основаниям. Дополнительные сутки отдыха могут предоставляться за привлечение к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени. В этом случае они действительно могут присоединяться к основному отпуску. Он же обратился к командованию по поводу предоставления суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, которые предоставляются, как правило, по окончании мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения. Причем реализация права на такие дополнительные сутки отдыха не ограничивается присоединением к основному отпуску и действующим законодательством сроки предоставления этих суток отдыха не определены.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно "данные изъяты" Федерального закона "О статусе военнослужащих" перечень мероприятий, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
В силу "данные изъяты" к Положению о порядке прохождения военной службы время отдыха, компенсирующее участие в таких мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
Таким образом, действительно, реализация права на дополнительные сутки отдыха за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, не связана с периодом предоставления основного отпуска.
Вместе с тем, вопреки доводам, изложенным в апелляционной жалобе, порядок предоставления таких суток отдыха определен и производится, как правило, по окончании названных мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
Мероприятия, в которых Аванесов участвовал без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, проводились в ДД.ММ.ГГГГ, поэтому оснований для предоставления ему дополнительных суток отдыха в ДД.ММ.ГГГГ не имелось. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необходимости в виде исключения из правил реализации заявителем права на дополнительные сутки отдыха более чем через "данные изъяты" "данные изъяты" после окончания последнего из указанных мероприятий, в котором он участвовал, заявителем не указано и в материалах дела не содержится.
При таких обстоятельствах гарнизонным военным судом обоснованно указано на то, что реализация права военнослужащего на дополнительный отдых не носит накопительный характер. Поскольку решение суда первой инстанции по существу является правильным, то, на основании ч.6 ст.330 ГПК РФ, оно не может быть отменено по одним только формальным соображениям, к которым следует отнести указание на то, что после окончания отпуска исключена возможность предоставления дополнительных суток отдыха за участие в вышеуказанных мероприятиях.
Таким образом, оснований для отмены или изменения судебного решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 5 марта 2013 г. по заявлению Аванесова Радислава Александровича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.