Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 05 июня 2013 г. по делу N 33А-1524/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 05 июня 2013 г. по делу N 33А-1524/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей - Санникова А.Б.,

- Шендрикова И.В.,

при секретаре - Половинкине К.В.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командира и жилищной комиссии войсковой части N - Клочкова И.В. на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 4 февраля 2013 г., которым удовлетворено частично заявление "данные изъяты" Кобзевой Юлии Георгиевны об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных с отказом в признании нуждающейся в служебном жилом помещении, постановкой на регистрационный учёт и в предоставлении такого жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В., объяснения представителя командира и жилищной комиссии войсковой части N - Клочкова И.В. в обоснование апелляционной жалобы, представителя заявителя Кобзевой Ю.Г. - Кобзевой Т.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N N), утверждённым командиром данной воинской части, Кобзевой Ю.Г. отказано в постановке на жилищный учет для получения служебного жилья. При этом решением той же жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол N N), утвержденным командиром названной воинской части, заявителю отказано в распределении служебного жилого помещения по адресу: "адрес" для переселения из подлежащей реконструкции комнаты общежития, в которой она проживает с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель оспорила в судебном порядке вышеназванные решения жилищной комиссии и просила суд обязать жилищную комиссию и командира войсковой части N заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения по адресу: "адрес".

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Суд признал незаконными утверждённые командиром воинской части вышеуказанные решения жилищной комиссии войсковой части N и возложил обязанность по повторному рассмотрению вопроса о распределении заявителю служебного жилого помещения по адресу: "адрес". В остальной части требований судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель воинского должностного лица и коллегиального органа просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям. Кобзева Ю.Г. имеет право пользования жилым помещением по месту прохождения службу, которое было ей предоставлено от МВД России. На момент заключения матерью заявителя договора о долевом участии в строительстве жилья Кобзева Ю.Г. являлась членом семьи своей "данные изъяты". Заявитель, ранее обеспечивавшаяся жилым помещением от МВД России и распорядившаяся данным жильем, не вправе повторно претендовать на получение жилого помещения от государства даже по истечении пятилетнего срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ. Заявитель, отказавшись от доли в праве собственности на жилое помещение, намеренно ухудшила свои жилищные условия, в связи с чем может быть признана нуждающейся в предоставлении служебного жилого помещения не ранее чем через пять лет. За Кобзевой Ю.Г., имевшей на момент отказа от доли в праве собственности на упомянутое жилое помещение равное право пользования этим жилым помещением, данное право сохраняется.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, Кобзева Ю.Г., заключившая первый контракт о прохождении военной службы ДД.ММ.ГГГГ., проходит военную службу в войсковой части N, которая дислоцируется в "адрес".

Согласно решению жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол N N) Кобзева проживает в общежитии войсковой части N по адресу: "адрес", недвижимого имущества на территории "адрес" в собственности не имеет.

В соответствии с договором о долевом участии в строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ. N N ФИО10 ( "данные изъяты" заявителя), как жене погибшего военнослужащего, командованием внутренних войск МВД России была оказана финансовая помощь в размере "данные изъяты" на строительство "данные изъяты" квартиры N N на семью из "данные изъяты" человек по адресу: "адрес"

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. N N следует, что вышеуказанная квартира общей площадью "данные изъяты" кв.м на праве собственности принадлежит ФИО10.

Из пояснений Кобзевой Ю.Г., данных ею в судебном заседании, судом первой инстанции установлено, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ. совместно со своей "данные изъяты" не проживает и в принадлежащей ей на праве собственности квартире не регистрировалась. С ДД.ММ.ГГГГ. она проходит военную службу по контракту и своего согласия быть обеспеченной жилым помещением, как бывший член семьи военнослужащего не давала, так как рассчитывала при дальнейшем прохождении военной службы самостоятельно получить жилое помещение от военного ведомства на свою семью.

С учётом изложенного суд первой инстанции признал вывод жилищной комиссии и командира воинской части о том, что заявитель была обеспечена жильём от МВД России, как член семьи военнослужащего, преждевременным и требующим дополнительной проверки.

Однако с таким выводом гарнизонного военного суда согласиться нельзя.

Частью 2 статьи 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным указанным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Аналогичное положение содержится и в п. N Инструкции "данные изъяты" и о "данные изъяты", утвержденной приказом главнокомандующего внутренними войсками МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. N N.

Исходя из смысла приведенных правовых норм, основанием предоставления гражданину, в том числе и военнослужащему, специализированного жилого помещения, является необеспеченность его каким-либо жилым помещением в соответствующем населенном пункте.

Из пояснений представителя командира и жилищной комиссии войсковой части N, данных им в суде апелляционной инстанции, следует, что заявитель по месту прохождения военной службе от военного ведомства обеспечена жилым помещением по адресу: "адрес". Указанная квартира была предоставлена "данные изъяты" заявителя - ФИО10 с учётом заявителя и её "данные изъяты", препятствий для проживания в этой квартире у Кобзевой Ю.Г. не имеется. При этом нежелание заявителя вселяться в эту квартиру не свидетельствует о её праве быть принятой на учёт нуждающихся в служебных жилых помещениях.

Согласно пояснениям ФИО10 в суде апелляционной инстанции её "данные изъяты" Кобзева Ю.Г. знала, что квартира, которая находится у неё в собственности, получена от МВД России с учётом заявителя, и при этом она имеет право проживать в этой квартире. Однако в данной квартире она не желает проживать, поскольку имеет намерение во время прохождения военной службы вместе со своей семьёй получить отдельную квартиру.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об обеспеченности заявителя жилым помещением по месту прохождения военной службы, что не даёт ей право для принятия на учёт нуждающихся в служебном жилье.

Таким образом, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем неправильно применены нормы материального права, поэтому обжалуемое судебное постановление подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327, 327.1, 328, 329 и 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 4 февраля 2013 г. по заявлению Кобзевой Юлии Георгиевны в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильным применением норм материального права отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления Кобзевой Юлии Георгиевны об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных с отказом в признании нуждающейся в служебном жилом помещении, постановкой на регистрационный учёт и в предоставлении такого жилого помещения, отказать.

Председательствующий

Судьи: