Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 29 мая 2013 г. по делу N 33А-1495/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 29 мая 2013 г. по делу N 33А-1495/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Шендрикова И.В.,

судей

Давыдова Д.А.,

Санникова А.Б.,

при секретаре Григоряне К.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение 5 гарнизонного военного суда от 18 февраля 2013 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Оганяна Григория Романовича об оспаривании действий жилищной комиссии и командира войсковой части N, связанных со снятием заявителя с жилищного учёта.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Оганян проходит военную службу в войсковой части N, дислоцированной на территории "данные изъяты", в ДД.ММ.ГГГГ. он достиг предельного возраста пребывания на службе.

Решениями жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N N) и от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол N N) Оганян с учётом состава его семьи из "данные изъяты" человек признан нуждающимся в обеспечении жилым помещением в избранном после увольнения с военной службы постоянном месте жительства на территории Российской Федерации и включён в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством" совместно с членами его семьи.

На основании этих решений жилищной комиссией вышестоящего органа военного управления - войсковая часть N принято решение от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N N) о включении Оганяна в состав участников этой подпрограммы. В ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан государственный жилищный сертификат (далее - ГЖС) на указанный выше состав его семьи для приобретения жилья в г. "данные изъяты".

Из-за невозможности приобрести жилое помещение в г. "данные изъяты" в соответствующем ценовом диапазоне Оганян обратился в жилищную комиссию войсковой части N с просьбой принять у него обратно ГЖС и предоставить жилое помещение по избранному после увольнения с военной службы месту жительства.

Решениями жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N N), от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N N) и от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (протокол N N) от Оганяна принят ГЖС и он исключён из состава участников названной подпрограммы, а также на основании ст. 53, подп. 3 п. 1 ст. 54 и п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ снят с жилищного учёта, как лицо, представившее в ДД.ММ.ГГГГ г. сведения не соответствующие действительности, которые послужили основанием для принятия его на такой учёт, и в дальнейшем намеренно ухудшившее свои жилищные условия в ДД.ММ.ГГГГ г.

В связи с этим решением жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ. (протокол N N), утверждённым командиром данной воинской части, Оганян снят с учёта военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях.

Оганян обратился в суд с заявлением, в котором оспорил решение жилищной комиссии и командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ и просил обязать коллегиальный орган и командира названной воинской части отменить данное решение и восстановить его на жилищном учёте с даты первичного принятия на этот учёт.

Решением 5 гарнизонного военного суда заявление Оганяна удовлетворено.

В апелляционной жалобе командир воинской части просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям. Суд не дал объективной оценки действиям заявителя, связанным с представлением им в ДД.ММ.ГГГГ г. в жилищную комиссию не соответствующих действительности сведений послуживших основанием принятия его на жилищный учёт. Оганян при решении вопроса о постановке его на этот учёт не сообщил о наличии у него в собственности и собственности членов его семьи "данные изъяты" доли квартиры в г. "данные изъяты" общей площадью "данные изъяты" кв.м., которую он и члены семьи передарили матери заявителя в ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство, по мнению автора жалобы, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 и ч. 8 ст. 57 ЖК РФ является основанием для снятия Оганяна с учёта нуждающихся в жилых помещениях и не позволяет принять его на такой учёт в течение пяти лет со дня ухудшения им жилищных условий.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда является законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены в ст. 51 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 этой статьи при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

При этом следует отметить, что при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитываются жилые помещения тех членов семьи военнослужащего, которые проживают совместно с ним, и которые претендуют на получение жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, именно в качестве членов семьи военнослужащего.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ в совместной собственности заявителя и "данные изъяты" его сыновей, ФИО10 находилось по "данные изъяты" доли жилого помещения общей площадью "данные изъяты" кв.м., находящегося по адресу: "адрес" что составляет "данные изъяты" кв.м.

Из договора дарения долей квартиры от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Оганян и названные выше его сыновья подарили матери заявителя, принадлежащие им на праве собственности доли указанного жилого помещения.

В настоящее время собственниками данного жилья помимо матери заявителя являются ещё её "данные изъяты" детей, а Оганян и все члены его семьи зарегистрированы в этой квартире, итого всего "данные изъяты" человек.

Согласно решению Собрания депутатов городского округа " город "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ N N учетная норма жилого помещения в г. "данные изъяты" составляет "данные изъяты" кв.м.

С учётом изложенного суд первой инстанции пришёл к правильному выводу, что заявитель и члены его семьи были обеспечены жилым помещением в г. "данные изъяты" менее учетной нормы на человека.

Такие обстоятельства с учётом предстоящего увольнения Оганяна с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на службе с выслугой более "данные изъяты" лет в соответствии со ст. 51 ЖК РФ и ч. "данные изъяты" Федерального закона "О статусе военнослужащих" дают ему право быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Непредставление заявителем сведений о наличии у него в собственности жилья при принятии на жилищный учёт, вопреки приведённому в жалобе доводу, не влечёт в данном случае снятия его с учёта нуждающихся в жилых помещениях, поскольку как с наличием в собственности вышеуказанной квартиры, так и без неё, заявитель всё равно был обеспечен ниже учётной нормы. При этом выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности являются основанием для снятия с учёта, только если бы их своевременное представление могло быть основанием для отказа в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях.

Дарение же Оганяном и членами его семьи имевшейся в собственности доли квартиры должно учитываться при предоставлении жилого помещения, если со дня совершения этой сделки прошло менее пяти лет.

Принимая во внимание вышеизложенное, гарнизонный военный суд обоснованно возложил обязанность на жилищную комиссию и командира войсковой части N отменить обжалуемое решение и восстановить заявителя в списках военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях.

Руководствуясь ст. 327, 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение 5 гарнизонного военного суда от 18 февраля 2013 г. по заявлению Оганяна Григория Романовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: