Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 29 мая 2013 г. по делу N 33А-1742/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 29 мая 2013 г. по делу N 33А-1742/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Шендрикова И.В.,

судей Санникова А.Б. и Давыдова Д.А.,

при секретаре Григоряне К.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционным жалобам представителя начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военная академия связи имени "данные изъяты" (далее - военная академия) - начальника "данные изъяты" филиала названной академии "данные изъяты" ФИО14 и ответчика на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 11 марта 2013 г., которым частично удовлетворен иск военного прокурора "данные изъяты" гарнизона в интересах военной академии к "данные изъяты" Мельнику Артему Павловичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в период обучения.

Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., объяснения представителя истца - ФИО15 в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе представителя истца, его возражения против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, объяснения представителей ответчика - ФИО16 в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика, возражавших против удовлетворения жалобы представителя истца, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор "данные изъяты" гарнизона обратился в суд с иском в интересах военной академии, в котором просил взыскать с Мельника, отчисленного из военно-учебного заведения за неуспеваемость, средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере "данные изъяты"

Решением суда иск удовлетворен частично. Судом с ответчика взысканы денежные средства, затраченные на его военную подготовку, в размере "данные изъяты" руб., а также государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере "данные изъяты" руб. В остальной части исковых требований судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель начальника военной академии просит решение суда изменить, удовлетворив иск в полном объеме, по следующим основаниям. Судом неправильно применены положения ст. 1064 и 1083 ГК РФ и статьи 11 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" о снижении размера подлежащих взысканию средств. Правоотношения, из которых вытекает обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Мельника в период обучения, являются административно публичными. Взыскание названных средств не является привлечением военнослужащих к материальной ответственности. Оснований для уменьшения взыскиваемой суммы в Федеральном законе "О воинской обязанности и военной службе" не содержится. С суммой затраченных на военную и специальную подготовку средств федерального бюджета ответчик был ознакомлен и согласен. Состояние здоровья ответчика не препятствовало сдаче зачета по физической подготовке в ДД.ММ.ГГГГ поскольку освобождение от занятий по физической подготовке у него закончилось в ДД.ММ.ГГГГ того же года. Ссылка суда на "данные изъяты", полученное Мельником в период обучения, является необоснованной, поскольку он отчислен из учебного заведения не по состоянию здоровья, а в связи с неуспеваемостью.

Ответчик в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение, в соответствии с которым в удовлетворения иска отказать, поскольку его отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования и неудовлетворительная оценка по физической подготовке обусловлена "данные изъяты" травмой, полученной им в период обучения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Из положений "данные изъяты" Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" следует, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Данные отношения сторон основаны на принципе подчинения одной стороны другой. В соответствии с п.3 ст.2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на таком подчинении, в том числе к финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Сходные правоотношения в случаях привлечения к материальной ответственности уволенных военнослужащих, причинивших ущерб, урегулированы Федеральным законом "О материальной ответственности военнослужащих".

В силу п. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Таким образом, при рассмотрении вопроса о снижении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку ответчика с учетом конкретных обстоятельств дела, степени вины и материального положения суд первой инстанции правильно руководствовался положениями ст. "данные изъяты" Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих".

При этом судом первой инстанции при разрешении вопроса о снижении размера взыскания до "данные изъяты" руб. в полной мере учтены конкретные обстоятельства отчисления заявителя из военно-учебного заведения за неуспеваемость по физической подготовке. Мельник в период обучения с ДД.ММ.ГГГГ дважды находился на "данные изъяты" лечении вследствие полученной травмы и освобождался от занятий по физической подготовке. Данные обстоятельства, вопреки доводам, изложенным в апелляционной жалобе представителя истца, безусловно, повлияли на освоение ответчиком программы по физической подготовке.

Вместе с тем, поскольку освобождение Мельника от занятий по физической подготовке окончилось в ДД.ММ.ГГГГ а неудовлетворительная оценка им была получена в ДД.ММ.ГГГГ того же года, данное обстоятельство полностью не исключает вину заявителя. Доводы ответчика о несогласии с отчислением за неуспеваемость являются необоснованными, поскольку приказ об отчислении Мельника из военно-учебного заведения ответчиком не оспаривался и предметом данного судебного разбирательства не являлся.

Ссылка гарнизонного военного суда на положения ст. 1064 и 1083 ГК РФ, которые к спорным правоотношениям не применимы, является необоснованной. Однако с учетом того, что в силу ч.6 ст.330 ГПК РФ правильное по существу судебное постановление не может быть отменено по одним только формальным соображениям, ссылка суда на положения гражданского законодательства при правильном применении положений закона "О материальной ответственности военнослужащих" не является основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 11 марта 2013 г. по иску военного прокурора "данные изъяты" гарнизона в интересах федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военная академия связи имени "данные изъяты"" к Мельнику Артему Павловичу оставить без изменения, а апелляционные жалобы сторон - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: