Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 15 мая 2013 г. по делу N 33-2103

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Назаренко Т.Н.,

судей Туникене М.В., Штейнле А.Л.,

при секретаре Новиковой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по апелляционной жалобе Администрации МО "город Десногорск" Смоленской области на решение Десногорского городского суда Смоленской области от 11 марта 2013 года.

Заслушав доклад судьи Туникене М.В., объяснения представителя Администрации МО "город Десногорск" Нинасова В.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области Гурченкова А.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация МО "город Десногорск" Смоленской области (далее - Администрация) обратилась в суд с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области от (дата) ., ссылаясь на то, что не исполняет решение Десногорского городского суда от (дата) по причине отсутствия финансирования из бюджета Смоленской области.

Представитель Администрации Нинасов В.И. в суде требования поддержал.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, с доводами заявления не согласился.

Решением Десногорского городского суда Смоленской области от (дата) в удовлетворении требований Администрации отказано.

В апелляционной жалобе Администрация решение суда просит отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения.

В силу ч.1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Закон) под исполнительским сбором понимается денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч.2 ст.112 Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

На основании ч.7 ст.112 вышеуказанного Закона при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, если законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Из материалов дела следует, что решением Десногорского городского суда Смоленской области от (дата) на Администрацию возложена обязанность по предоставлению Ишаевой Виктории Ивановне на территории г. Десногорска Смоленской области вне очереди отдельного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, общей площадью не ниже нормы предоставления на одного человека N кв.м., из расчета стоимости 1 кв.м. не ниже ********** рублей, за счет средств бюджета Смоленской области, перечисленных Департаментом Смоленской области по образованию и науке в местный бюджет МО "город Десногорск" Смоленской области на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

Судебным приставом-исполнителем Десногорского РОСП (дата) возбуждено исполнительное производство N N

Пунктом 2 постановления должнику предложено добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе в течение 5 дней с момента получения постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в установленный срок.

Определением Десногорского городского суда Смоленской области от (дата) Администрации предоставлялась отсрочка исполнения решения суда на срок до (дата)

(дата) указанное исполнительное производство передано в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области и (дата) принято к производству, присвоен N N

В связи с неисполнением должником названного решения в установленный срок судебным приставом-исполнителем N вынесено постановление о взысканиис Администрации исполнительского сбора.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из того, что Администрацией не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности исполнения решения вследствие чрезвычайных обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда и считает, что обстоятельств, затрудняющих и не позволяющих в настоящее время принять меры к исполнению решения суда, не имеется.

Доводы частной жалобы Администрации рассматривались судом первой инстанции при вынесении решения, при этом им дана надлежащая оценка, оснований для переоценки которых не имеется.

Обращение Администрации в Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи от (дата) с предложением по осуществлению мер, направленных на устранение причин неисполнения решений суда не является основанием для отмены принятого по делу решения, поскольку также не подтверждает уважительность причин неисполнения принятого (дата) судом решения.

При таких обстоятельствах, решение Десногорского городского суда Смоленской области от (дата) . является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Десногорского городского суда Смоленской области от 11 марта 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации МО "город Десногорск" Смоленской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: