Решение Смоленского областного суда от 04 июня 2013 г. по делу N 7-73

Судья Смоленского областного суда Штейнле А.Л., рассмотрев жалобу полицейского ППСП МО МВД России "Сафоновский" Николаева И.В. на постановление судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 18 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Курчатова С.В.

УСТАНОВИЛ:

названным постановлением прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Курчатова С.В. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе полицейский ППСП МО МВД России "Сафоновский" Николаев И.В. просит постановление судьи отменить, как незаконное, указывая на совершение Курчатовым С.В. вмененного ему административного правонарушения.

Ознакомившись с жалобой, заслушав объяснения должностного лица органа внутренних дел Николаева И.В., поддержавшего доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Из материалов дела следует, что 17.04.2013 г. должностным лицом органа внутренних дел в отношении Курчатова С.В. составлен протокол об административном правонарушении N N, согласно которому 17.04.2013 г. в 17 час. 55 мин. ... Курчатов С.В., находясь в состоянии алкогольного опьянения, выражался грубой нецензурной бранью в адрес проходящих мимо граждан, на неоднократные замечания прекратить свои хулиганские действия не реагировал, чем нарушил общественный порядок.

Принимая обжалуемое решение, и, прекращая производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья районного суда исходила из того, что доказательств оскорбительного приставания Курчатова к посторонним гражданам не имеется, имел место семейный конфликт, в связи с чем пришла к выводу об отсутствии действий, свидетельствующих о явном неуважении к обществу.

Однако с таким выводом нельзя согласиться, поскольку он сделан при неправильном применении норм материального права.

Факт совершения Курчатовым С.В. указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП Российской Федерации. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации и ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснялись, копию протокола он получил под роспись.

Курчатов С.В. был согласен с изложенными в протоколе обстоятельствами и фактом совершения им указанного правонарушения, о чем имеются его объяснения в протоколе об административном правонарушении.

Виновность Курчатова С.В. в совершении данного правонарушения также подтверждается письменными объяснениями свидетелей К. и Е ... о том, что Курчатов С.В. в подъезде ... ругался нецензурной бранью на проходящих мимо людей и не реагировал на их замечания.

В судебном заседании Курчатов С.В. свою вину не признал, пояснив, что имел место конфликт в семье с женой сына, который произошел в квартире по месту жительства на почве личных неприязненных отношений.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 КоАП РФ установление обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, производится на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Прекращая производство по делу, судья исходила из объяснений Курчатова С.В., данных им в судебном заседании, при этом не дала никакой оценки его объяснениям о совершении правонарушения, содержащимся в протоколе об административном правонарушении.

Судьей не были признаны недостоверными или недопустимыми письменные объяснения вышеуказанных свидетелей, в части утверждения о действиях Курчатова С.В. в подъезде дома, где он ругался нецензурной бранью на проходящих мимо людей. При этом судья не дав оценки этим объяснениям, не приводит мотивов, по которым она не учитывает данные доказательства.

Вывод судьи о наличии лишь семейного конфликта основан только на показаниях Курчатова С.В., данных в судебном заседании, без учета вышеуказанных доказательств, свидетельствующих об ином.

Вывод судьи об отсутствии состава административного правонарушения ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, поскольку в действиях лица нет оскорбительного приставания к гражданам, основан на неправильном применении норм материального права.

Для квалификации действий по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ необходимо, чтобы были совершены действия, нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу и сопровождающиеся нецензурной бранью в общественном месте или сопровождающиеся оскорбительным приставанием к гражданам. При этом обязательного соблюдения обоих условий (наличия нецензурной брани в общественном месте и оскорбительного приставания к гражданам) не требуется.

Совершенные Курчатовым С.В. действия, полностью охватываются составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судьей не выполнены предусмотренные ст. 26.11 КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, выводы суда не основаны на нормах материального права, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи, как незаконного и необоснованного с возвращением дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Руководствуясь частью 1 статьи 30.7, частью 1 статьи 29.10, а также статьей 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от 18 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Курчатова С.В. отменить и дело возвратить в Сафоновский районный суд Смоленской области на новое рассмотрение.

Судья А.Л. Штейнле