Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 04 июня 2013 г. по делу N 33-2328/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Пудова А.В.,

судей: Дмитриевой Г.И., Коженовой Т.В.,

при секретаре Лялиной О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента Смоленской области по социальному развитию на решение Монастырщинского районного суда Смоленской области от 12 марта 2013 года, которым за Буглаевой Е.М. признано право на меры социальной поддержки, предоставляемые статьей 21 Федерального закона "О ветеранах", в остальной части иска Буглаевой Е.М. отказано.

Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., возражения представителя истца - Свириденковой З.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Буглаева Е.М. обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа Департамента Смоленской области по социальному развитию в лице сектора социальной защиты населения в Монастырщинском районе от 20.03.2012 г. N 189 и о признании за ней права на меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах"), как супруге умершего инвалида и участника Великой Отечественной войны, не вступившей в повторный брак.

В судебном заседании представитель истца Свириденкова З.А. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию главный специалист сектора социальной защиты населения в Монастырщинском районе Сысоев А.В. иск не признал. Пояснил, что истцом не были представлены документы о подтверждении военной службы или участия умершего в боевых действиях, предусмотренные Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 г. N 69 (далее - Инструкция).

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого и об отказе в удовлетворении искового заявления, просит Департамента Смоленской области по социальному развитию.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Судом первой инстанции установлено, что Б. А.А. - супруг истца Буглаевой Е.М. являлся инвалидом с детства вследствие увечья, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны. На этих основаниях ему выдано удостоверение Ветерана - участника Великой Отечественной войны.

... г. Б. А.А. умер.

Истец Буглаева Е.М. повторно в брак не вступила.

Таким образом, Буглаева Е.М., являясь вдовой умершего Б. А.А., имеющего статус ветерана-участника Великой Отечественной войны, обладает правом на льготы, установленные статьей 21 указанного Закона для членов семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.

Из материалов дела усматривается, что письмом сектора социальной защиты населения в Монастырщинском районе от ... 03.2012 г. N ... Буглаевой Е.М. было отказано в выдаче удостоверения в связи с отсутствием документов о прохождении Б. А.А. военной службы или участия в боевых действиях.

Вместе с тем, как правильно указал суд первой инстанции, юридически значимым обстоятельством является наличие соответствующего статуса у Б. А.А. на момент его смерти, который подтверждается выданным в установленном порядке удостоверением.

При этом, судебная коллегия соглашается в позицией суда о том, что правила п. 2.16 Инструкции, на которые как при рассмотрении дела, так и в апелляционной жалобе ссылается ответчик, не могут распространяться на погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, чей статус при жизни был подтвержден предоставленными документами для получения удостоверения.

Доводы жалобы о том, что у Департамента отсутствуют правовые основания для назначения мер социальной поддержки до момента установления права Буглаевой Е.М. на получение соответствующего удостоверения, не относятся к предмету рассмотрения данного спора и не влекут отмену либо изменение состоявшегося судебного решения.

Поскольку обстоятельства дела судом установлены полностью, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, все выводы в решении мотивированы и основаны на правильном толковании норм материального права, нарушений норм процессуального закона не допущено, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Монастырщинского районного суда Смоленской области от 12 марта 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента Смоленской области по социальному развитию - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: