Решение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 2013 г.

Решение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 июня 2013 г.
(Извлечение)

Ноябрьского городского суда от 20 мая 2013 года по жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного специалиста государственного экологического надзора - Государственного инспектора автономного округа по региональному государственному экологическому надзору в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО Нестерова Ю.А. от 17 апреля 2013 года N 132-н генеральный директор ООО "Дездело-Профи" Г.Э.Пихало была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты" руб.

Решением судьи Ноябрьского городского суда от 20 мая 2013 года постановление оставлено без изменения, жалоба Пихало Г.Э. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Суд ЯНАО, Г.Э.Пихало просит об их отмене. Не оспаривая вины в совершенном правонарушении в части не подготовки материалов отнесения отходов к 5 классу опасности в отношении "прочих отходов картона незагрязненных", полагает, что имелись основания для применения положений ст.2.9.КоАП РФ ввиду отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Считает, что остальные нарушения допущены не были.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду установлены Федеральным законом от 24.06.1998 г. N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Согласно статье 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека, разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.

Согласно ч.2,3 ст.14 ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, действия по паспортизации и подтверждению отнесения отходов - мусор от бытовых помещений организаций не сортированный - к конкретному классу (включая крупногабаритный (4 класса опасности)) на момент проверки не были осуществлены. Кроме того, не подготовлены материалы отнесения отходов к 3 классу опасности для окружающей природной среды в отношении 3 видов отходов; на данные виды отходов не оформлены материалы их отнесения к 5 классу опасности для окружающей природной среды.

Таким образом, действия (бездействие) должностного лица - генерального директора ООО "Дездело-Профи" Г.Э.Пихало - верно квалифицированы по ст.8.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы сводятся к переоценке выводов судьи и основаны на несогласии с постановленным решением.

При наличии таких обстоятельств оснований для отмены решения судьи, постановления о привлечении к административной ответственности не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Ноябрьского городского суда от 20 мая 2013 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья подпись Л.Ю.Акбашева

Копия верна

Судья Л.Ю. Акбашева

Секретарь суда Н.Н.Копейкина