Постановление Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 марта 2013 г.

Постановление Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 марта 2013 г.
(Извлечение)

Салехардского городского суда Ямало-ненецкого автономного округа от 27 сентября 2012 года, решения судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2012 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N АД35-2012 заместителя директора Департамента- начальника управления контроля государственного и муниципального заказа департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа Крыловой Н.В. к административной ответственности привлечен директор МКУ "Дирекция по обслуживанию деятельности органов местного самоуправлению Пуровского района" Карташев С.И., ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Основанием для привлечения явилось то, что Карташев С.И., будучи директором МКУ "Дирекция по обслуживанию деятельности органов местного самоуправления Пуровского района", во втором квартале 2011 года разместил заказ на сумму, превышающую предельный размер расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке с размещением заказа на выполнение одноименных работ.

Решением Салехардского городского суда постановление от 27 сентября 2012 года оставлено без изменения, жалоба Карташева С.И. без удовлетворения.

Решением судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа постановление от 05 апреля 2012 года, решение Салехардского городского суда также оставлены без изменения.

Карташев С.И., не соглашаясь с указанными постановлением руководителя контрольного органа, судебными решениями, вступившими в законную силу, обратился в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с надзорной жалобой, в которой просит отменить их, прекратить производство по делу, на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить от наказания, ограничившись устным замечанием. В обоснование своей позиции приводит следующие доводы:

- не учтено смягчающее обстоятельство - совершение правонарушения впервые;

- превышение разрешенного законом к наличному расчету размера денежных средств между юридическими лицами составило 10377, 08 рублей, которая фактически не была выплачена по договору, потому административное правонарушение носит формальный характер, не нанесло вреда охраняемым общественным и государственным интересами отношениям, не имеет общественной опасности;

- считает, что у суда были основания для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью.

Изучив надзорную жалобу, материалы истребованного дела об административном правонарушении оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного решения не нахожу.

Согласно на основании ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" указанием Центрального банка Российской Федерации от 20 июня 2007 года N 1843-у предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами составляет 100 000 рублей.

В нарушение указанного требования директор МУ "Дирекция по обслуживанию деятельности органов местного самоуправления Пуровского района" Карташев С.И. заключил договоры на оказание одноименной услуги - техническое обслуживание автомобилей и ремонт автотранспортных средств в течение второго квартала, общая сумма по указанным договорам составила 110377,08 рублей.

Таким образом, действия директора МУ "Дирекция по обслуживанию деятельности органов местного самоуправления Пуровского района" Карташева правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 7.9 КоАП РФ, является формальным, и не требует наступления вреда, иных последствий.

Вопреки доводам заявителя, учитывая обстоятельства дела, отсутствие смягчающих обстоятельств, формальный состав административного правонарушения, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Совершение правонарушения впервые не относиться к перечню смягчающих наказание обстоятельств, установленных ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ. Иные обстоятельства могут в соответствии с ч.2 указанной статьи признаваться смягчающими наказание, что является правом, а не обязанностью суда.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание, назначенное Карташеву С.И., является безальтернативным.

Нарушений закона, отразившихся на содержании судебного акта либо затронувших права и законные интересы участников административного производства, не допущено.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.16-30.19 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

заместителя директора Департамента экономики ЯНАО Крыловой Н.В. от 05 апреля 2012 года, решение Салехардского городского суда Ямало-ненецкого автономного округа от 27 сентября 2012 года, решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 Кодекса РФ об АП, оставить без изменения, а жалобу в порядке надзора Карташева С.И. - без удовлетворения.

Председатель суда ЯНАО /подпись/ В.А. Патлатюк

Копия верна.

Председатель суда ЯНАО В.А. Патлатюк