Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 мая 2013 г. по делу N 33-1019

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Кисилевской Т.В.

судей Оберниенко В.В. Шошиной А.Н.

С участием прокурора Губайдуллиной Г.А.

При секретаре Лысова О.Г.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению прокурора города Муравленко

На решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа

от "13" марта 2013 года, которым П О С Т А Н О В Л Е Н О:

Заявление Администрации г. Муравленко об оспаривании требований прокурора Муравленко, содержащихся в письме от 20.02.2013 года за N 07-03-2013/946 удовлетворить.

Признать требования прокурора г. Муравленко, содержащиеся в письме от 20.02.2013 года за N 07-03-2013/946 о повторном рассмотрении представления, а также о повторном рассмотрении вопроса о привлечении должностных лиц Администрации г. Муравленко к дисциплинарной ответственности, незаконными.

Заслушав докладчика судью суда Ямало-Ненецкого автономного округа Оберниенко В.В., прокурора, полагавшего прекращению апелляционное производство, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Администрация города Муравленко обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий прокурора, а именно требований о привлечении к дисциплинарной ответственности заместителя главы Администрации города Алхаматова Х.Н., начальника правового управления Яковлевой С.Н., начальника и главного специалиста отдела юридической экспертизы муниципальных правовых актов Пичугина А.В. и Майорова М.Н., а также о понуждении повторного рассмотрения акта прокурорского реагирования, изложенных в письме от ДД.ММ.ГГГГ за N.

В обоснование заявления Администрация указала, что по итогам прокурорской проверки полноты мер, принимаемых Администрацией города Муравленко к повышению качества муниципального нормотворчества, Администрации города внесено представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ N.

После рассмотрения указанного представления в адрес прокурора ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города направлена информация о принятых мерах по итогам рассмотрения акта прокурорского реагирования.

Однако 21 февраля 2013 года в Администрацию города поступило письмо прокуратуры от 20.02.2013 исх. N 07-03-2013, в котором указано на отсутствие принципиальной оценки действиям должностных лиц, по вине которых допущены нарушения федерального законодательства, с постановкой вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности конкретных лиц в срок до 1.03.2013 года.

При этом прокурор предупреждает, что в случае невыполнения законных требований прокурора, глава Администрации может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ.

Заявитель полагал, изложенные в письме требования о повторном рассмотрении представления, а также о повторном рассмотрении вопроса о привлечении должностных лиц Администрации г. Муравленко к дисциплинарной ответственности противоречат Федеральному закону от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации".

В судебном заседании представитель Администрации - начальник правового управления Яковлева С.Н. на удовлетворения заявления настаивала, представитель прокуратуры города Муравленко прокурор Волчихин И.Л. полагал заявление не подлежащим удовлетворению.

Судом вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласен прокурор, в апелляционном представлении он указывает на отсутствие императивности предложений, изложенных в письме от ДД.ММ.ГГГГ за N по вторичности рассмотрения представления и о повторном рассмотрении вопроса о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности. Ссылается на п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2"О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", полагая, что в соответствии с указанным пунктом суд должен был прекратить производство по делу.

22 мая 2013 года прокурор города Муравленко А.В. Литвинов обратился в суд апелляционной инстанции с заявлением об отказе от апелляционного представления на решение Муравленковского городского суда от 13 марта 2013 года.

Ознакомившись с материалами дела суд апелляционной инстанции, находит необходимым принять отказ прокурора от апелляционного представления, с прекращением апелляционного производства по основаниям статьи 326 ГПК РФ.

Согласно ст. 326 ГПК РФ отказ от апелляционного представления допускается до вынесения судом апелляционного определения, заявление об отказе от представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.

О принятии отказа от представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующему представлению.

Прекращение производства по апелляционному представлению в связи с отказом от него не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

Учитывая, что прокурором соблюдены правила статьи 326 ГПК РФ и другими лицами решение суда первой инстанции не обжалуется, судебная коллегия считает необходимым принять отказ прокурора города Муравленко от апелляционного представления.

Руководствуясь статьями 225, 326 ГПК РФ, судебная коллегия,-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ от апелляционного представления прокурора города Муравленко на решение Муравленковского городского суда от 13 марта 2013 года.

Апелляционное производство по делу по заявлению Администрация города Муравленко о признании необоснованными требования прокурора, изложенных в письме от ДД.ММ.ГГГГ N прекратить.

Председательствующий

Судьи

Копия верна:

Судья суда ЯНАО В.В.Оберниенко

Секретарь суда Н.Н.Копейкина