Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 мая 2013 г. по делу N 33-930/2013

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Мосиявич С.И.

судей коллегии: Долматова М.В., Акбашевой Л.Ю.,

при секретаре: Васильевой В.Ч.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования Надымский район на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2013 года по исковому заявлению Окатьева В.А. к администрации муниципального образования Надымский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, которым постановлено:

Исковые требования Окатьева В.А. удовлетворить.

Признать право собственности Окатьева В.А. на жилое помещение по адресу - "адрес", (жилая площадь 13,8 кв.м., общая 21,1 кв.м.), в порядке приватизации.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Долматова М.В., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

УСТАНОВИЛА:

Окатьев В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Надымский район о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

Обращение в суд мотивировано тем, что в 2008 году ему ОАО "Арктикнефтегазстрой" предоставлена комната в общежитии по адресу: "адрес". Истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации, однако ему было отказано ввиду того, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду.

В судебном заседании, при рассмотрении дела судом первой инстанции истец участия не принимал, о времени и месте судебного заседания, уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца Яцкий М.Д., действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивал, привел основания и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования Надымский район в суд не явился, о времени и месте судебного заседания, уведомлен надлежащим образом.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением по данному делу не согласен ответчик - Администрация муниципального образования Надымский район. В апелляционной жалобе ответчик, просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает на то, что комната N дома N 8 по ул. Заводская, г. Надым является собственностью муниципального образования г. Надым и имеет статус общежития. Общежитие ранее являлось государственной собственностью и находилось на балансе АООТ "Арктикнефтегазстрой". В собственность муниципального образования было передано на основании распоряжения территориального управления Росимущества по ЯНАО от 26 мая 2011 года.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции стороны участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ, предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статьи 6 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 8 названного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Статьей 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности за нанимателем сохраняются все жилищные права, в том числе право на приватизацию.

В соответствии с Постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", Указа Президента РФ от 22 декабря 1993 г. N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" дома ранее находящиеся в государственной собственности, государственных предприятий передаются в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введение в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, и подтверждается материалами дела, что комната N "адрес" была предоставлена истцу в 2008 году балансодержателем ОАО "Арктикнефтегазстрой", на основании договора найма комнаты в общежитии. Общежитие по "адрес" передано в муниципальную собственность в 2011 году, на основании распоряжения Территориального управления Росимущества по ЯНАО.

Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено истцу в момент его нахождения на балансе ОАО "Арктикнефтегазстрой" на законных основаниях, как комната в общежитии, и в последствие было передано в муниципальную собственность, то к отношениям, возникшим между новым собственником спорной комнаты - администрацией муниципального образования Надымский район и истцом, следует применять нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. При этом, бездействия должностных лиц, не оформивших надлежащим образом жилищные правоотношения с истцом, не могут влиять на право истца на приватизацию жилого помещения.

Поскольку истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, ранее право на приватизации не использовал, жилье не бронировал, на праве собственности жилья не имеет, является гражданином России, то суд пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе представителем ответчика, не могут быть приняты во внимание, поскольку были исследованы судом первой инстанции и правомерно опровергнуты.

Таким образом, разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон в соответствие со статьями 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выводы суда являются законными и обоснованными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, оснований для отмены либо изменения решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования Надымский район - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии: (подписи)

Копия верна

Судья М.В. Долматов

Копия верна:

Секретарь суда: Н.Н. Копейкина