Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 15 мая 2013 г. по делу N 33-1162/2013

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе

председательствующего Коропенко Л.Е.,

судей Ваганюк Н.Н., Андриановой И.В.,

при секретаре Нишуковой Е.Ю.

рассмотрела в судебном заседании 15 мая 2013 года гражданское дело по иску Чернобровкина А.Ф. к администрации *** о признании права собственности на гараж;

по апелляционной жалобе Чернобровкина А.Ф. на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 23 января 2013 года.

Заслушав доклад судьи Андриановой И.В., апелляционная инстанция

УСТАНОВИЛА:

Чернобровкин А.Ф. обратился в суд с иском к администрации города Тамбова о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указал, что согласно выписке из протокола заседания правления ГСК " ***" от 01.06.2008 г. он был принят в члены гаражно-строительного кооператива. Как члену ГСК, по договору субаренды N 345 от 01.06.2008 г. под застройку гаража ему был выделен земельный участок. На выделенном земельном участке им построен гараж N 13 в 1 ряду в районе ул. *** г.Тамбова. Паевой взнос он выплатил полностью, задолженности не имеет. Согласно техническому паспорту ГУПТИ Тамбовской области общая площадь гаража составляет *** кв.м, а по фактическому пользованию он расположен на земельном участке площадью *** кв. м. По своему функциональному назначению гараж соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, что подтверждается техническим заключением ООО " ***".

Оформить право собственности на указанный гараж не представляется возможным, поскольку земельный участок предоставлялся гаражному кооперативу " ***", который является юридическим лицом. Согласно документам ГСК " ***" земельные участки под строительство гаражей предоставлялись гаражному кооперативу, и в последующем заключались договоры аренды.

На основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ истец просил суд признать за ним право собственности на гараж *** в 1-ом ряду, расположенный в ГСК " ***", в районе улицы *** г. Тамбова, общей площадью *** кв. м.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, был привлечен ГСК " ***".

Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 23 января 2013 года Чернобровкину А.Ф. отказано в удовлетворении исковых требований.

Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что Чернобровкин А.Ф. не является собственником земельного участка, на котором возведен спорный гараж; участок не находится в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании Чернобровкина А.Ф. и не отведен ему и ГСК " ***" под застройку с соблюдением требований земельного законодательства, что подтверждается схемой расположения земельного участка.

Чернобровкин А.Ф. не согласился с названным решением и подал апелляционную жалобу, в которой указал, что суд неправомерно сослался на п.п. 22-31 постановления Пленума ВС РФ и пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22, поскольку исходя из п.17 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не требуется.

Далее автор жалобы, ссылаясь на 2 ст. 606 ГК РФ и п. 2 ст. 615 ГК РФ указывает, что он, как субарендатор земельного участка, на котором возведен спорный гараж, вправе требовать признания за ним права собственности на гараж.

Просит решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 23 января 2013 года отменить и вынести новое решение, которым исковые требования о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Чернобровкина А.Ф. по доверенности Верболоз Л.А., поддержавшую доводы жалобы, представителя администрации г. Тамбова по доверенности Бабыкину Л.Г., не возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что постановлением главы администрации г. Тамбова N 3016 от 17.05.2005 г. ГСК " ***" под строительство гаражей был предоставлен земельный участок площадью *** кв.м.

Позже, в соответствии с постановлениями администрации г. Тамбова *** от *** *** от ***., *** от ***. площадь земельного участка, предоставленного ГСК " ***", увеличивалась, и в ныне существующем варианте она составляет *** кв.м. Участок указанной площадью предоставлен администрацией г. Тамбова в аренду ГСК " ***".

Согласно выписке из протокола заседания правления кооператива ГСК " ***" от 01.06.2008 г. Чернобровкин А.Ф. принят в члены ГСК " ***" с *** и с ним заключен договор субаренды земельного участка под гаражом *** от *** на земельный участок площадью *** укв.м в 1-ом ряду, 13 место. Паевой взнос истец выплатил полностью и задолженностей перед ГСК не имеет (л.д.16, 35-37).

Из сообщения Комитета архитектуры, развития и реконструкции администрации г. Тамбова N 28-3399 от 08.11.2012 г. и выкопировки из плана г. Тамбова с указанием места расположения гаража Чернобровкина А.Ф. и границ отвода земель ГСК " ***" следует, что гараж истца расположен вне границы земельного участка, отведенного под ГСК " ***" (л.д.46,47).

По смыслу ст.222 ГК РФ за лицом может быть признано право собственности на самовольно возведенный объект только в том случае, если указанное строение создано на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом с получением на это необходимых разрешений с соблюдением градостроительных и

строительных норм и правил.

Таким образом, поскольку спорный гараж возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей ГСК " ***" в установленном законом порядке, то признание права собственности на него со ссылкой на ч. 4 ст.218 ГК РФ будет противоречить действующему законодательству.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции. Выводы суда основаны на законе и на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности их оценки у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, противоречащими закону и фактическим обстоятельствам дела.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 23 января 2013 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Чернобровкина А.Ф. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.

Председательствующий:

Судьи: