Решение Тамбовского областного суда от 24 апреля 2013 г. по делу N 7-50

Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу начальника ОУФМС России по Тамбовской области в Октябрьском районе г. Тамбова на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 13 марта 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Решением начальника отделения ОРИГ и ИК УФМС России по Тамбовской области в Октябрьском районе г. Тамбова от 04 декабря 2012 года постановлено депортировать гражданина Республики Азербайджан Бабаева Л.К. оглы за пределы Российской Федерации.

13 марта 2013 года начальник отделения ОРИГ и ИК УФМС России по Тамбовской области в Октябрьском районе г. Тамбова обратился в суд с заявлением (поименованным как ходатайство) о помещении гражданина Республики Азербайджан Бабаева Л.К.о. в специальный приемник Управления МВД России по г. Тамбову до исполнения решения о его депортации.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 13 марта 2013 года в удовлетворении ходатайства отказано.

В жалобе в вышестоящий суд начальник ОУФМС России по Тамбовской области в Октябрьском районе г. Тамбова, ссылаясь на положения ст. 2, п. 9 ст. 31 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и п. 3 ст. 6 Федерального закона от 06 декабря 2011 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты РФ", считает указанное постановление судьи незаконным и подлежащим отмене. Указывает, что для исполнения решения о депортации Бабаева К.Л.о. необходимо помещение его в специальное учреждение для содержания иностранных граждан для того, чтобы по его документам, удостоверяющим личность, приобрести билеты на транспорт, обеспечить прибытие в место отправления транспорта ко времени и сопроводить его до границы РФ.

Изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании представителями УФМС России по Тамбовской области Буровой Е.Д. и Свавильным А.Н., выслушав пояснения Бабаева Л.К.о. и его защитника Иванова С.В., считавших постановление судьи правильным, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, ходатайство начальника отделения ОРИГ и ИК УФМС России по Тамбовской области в Октябрьском районе г. Тамбова о помещении гражданина Республики Азербайджан Бабаева Л.К.о. в специальный приемник Управления МВД России по г. Тамбову до исполнения решения о его депортации, рассмотрено судьей в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения.

При этом, из материалов дела видно, что в отношении Бабаева Л.К.о. дело об административном правонарушении не возбуждалось. Заявление уполномоченного должностного лица Федеральной миграционной службы России о содержании иностранного гражданина Бабаева Л.К.о. в специально отведенном помещении по исполнения решения о его депортации подано в суд в соответствии с положениями ст. 31 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальный порядок рассмотрения подобных заявлений не регулируется. Данное заявление подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку имеется специальный Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ", согласно которому граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях по решению суда (п. 9 ст. 31), что не было принято во внимание судьей при вынесении обжалуемого постановления.

При указанных обстоятельствах постановление судьи не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело направлению в Октябрьский районный суд г. Тамбова для рассмотрения заявления начальника отделения ОРИГ и ИК УФМС России по Тамбовской области в Октябрьском районе г. Тамбова о помещении гражданина Республики Азербайджан Бабаева Л.К.о. в специальный приемник до исполнения решения о его депортации в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей Октябрьского районного суда г. Тамбова 13 марта 2013 года, отменить.

Заявление начальника отделения ОРИГ и ИК УФМС России по Тамбовской области в Октябрьском районе г. Тамбова о помещении гражданина Республики Азербайджан Бабаева Л.К. оглы в специальный приемник до исполнения решения о его депортации направить в Октябрьский районный суд г. Тамбова для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Судья: В.В. Баранов