Постановление Тамбовского областного суда от 24 июня 2013 г.

Постановление Тамбовского областного суда от 24 июня 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е.,

рассмотрев в порядке надзора жалобу Миленина Е.К. на постановление по делу об административном правонарушении *** от 8 февраля 2013 года начальника Инспекции государственного строительного надзора Тамбовской области, решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 03 апреля 2013 года, решение судьи Тамбовского областного суда от 06 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях,

УСТАНОВИЛ:

Прокурором г. Котовска Тамбовской области, по результатам проведенной проверки соблюдения земельного и градостроительного законодательства ООО " ***" при строительстве здания на земельном участке, расположенном по адресу ***, *** возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО " ***" Миленина Е.К.

Для рассмотрения по существу постановление направлено в Инспекцию государственного строительного надзора Тамбовской области.

Постановлением начальника Инспекции государственного строительного

надзора Тамбовской области *** от 08.02.2013 года Миленин Е.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 03 апреля 2013 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Миленина Е.К.- без удовлетворения.

Решением судьи Тамбовского областного суда от 06 мая 2013 года постановление начальника Инспекции государственного строительного надзора Тамбовской области *** от 08 февраля 2013 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 03 апреля 2013 года оставлены без изменения, жалоба Миленина Е.К. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд в порядке надзора 03 июня 2013 года, Миленин Е.К. просит отменить постановление *** от 08.02.2013 года, как вынесенное с нарушением срока привлечения к административной ответственности; отменить решения судов обеих инстанций, поскольку доказательства по делу получены с нарушением закона. Кроме того, считает, что судебные инстанции имели возможность применить нормы ст. 2.9 КоАП РФ и освободить его от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения, с учетом того, что разрешение на строительство было выдано 08 февраля 2013 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не усматриваю.

Частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за строительство, реконструкцию объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство.

Согласно ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Тот факт, что ООО " ***" такого разрешения не имело при строительстве здания на земельном участке по адресу ***, ул. *** *** 5/4 никем не оспаривается, подтверждается материалами дела: актом проверки от 18.01.2013 года /л.д. 31/; постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 30.01.2013 года; заявлением жителей *** в *** /л.д.26/ ; письмом администрации г. Котовска от 17.01.2013 года /л.д. 27/, копией разрешения на строительство от 08.02.2013 года.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.01.2013 года вынесено прокурором с соблюдением требований ст. 28.2 и 28.4 КоАП РФ.

Оценив перечисленные доказательства в их совокупности, начальник Инспекции государственного строительного надзора Тамбовской области пришел к правильному выводу о совершении Милениным Е.К. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ, назначив ему наказания в пределах санкции указанной статьи.

Законность и обоснованность постановления в полном объеме проверены судьями городского и областного судов, доводам жалобы Миленина Е.К. даны правильные правовые оценки, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях.

Доводы надзорной жалобы аналогичны уже рассмотренным, по существу

сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, законных оснований для отмены постановления и решений судов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление начальника Инспекции государственного строительного надзора Тамбовской области *** от 08 февраля 2013 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 03 апреля 2013 года, решение судьи Тамбовского областного суда от 06 мая 2013 года оставить без изменения, жалобу Миленина Е.К. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Тамбовского областного суда : Коропенко Л.Е.