Постановление Тамбовского областного суда от 17 апреля 2013 г.
(Извлечение)
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Коропенко Л.Е.,
рассмотрев в порядке надзора жалобу Копылова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка N2 Октябрьского района г. Тамбова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 26 декабря 2012 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N2 Октябрьского района г. Тамбова от 26 декабря 2012 года Копылов А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В жалобе в порядке надзора, поступившей в Тамбовский областной суд 02.04.2013 года, Копылов А.В. просит отменить вышеназванное постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что при рассмотрении дела мировым судьей неправомерно не был допущен к участию в деле в качестве защитника Баев Д.А., ходатайство о чем было заявлено суду им лично в судебном заседании. Отказ в удовлетворении заявленного ходатайства не позволил Копылову А.В. воспользоваться своим правом на квалифицированную юридическую помощь.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы истребованного дела, нахожу жалобу Копылова А.В. подлежащей удовлетворению.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а так же иными процессуальными правами.
В силу требований ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.
В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Из материалов дела усматривается, что 26 декабря 2012 года при рассмотрении мировым судьей судебного участка N2 Октябрьского района г. Тамбова дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Копылова А.В., последним было заявлено ходатайство о допуске к участию в деле в качестве его защитника Баева Д.А. Такое же ходатайство было заявлено автором жалобы и ранее в письменном виде / л.д. 18/.
Определением от 26 декабря 2012 года в удовлетворении заявленного ходатайства было отказано по тем основаниям, что ни ордера, ни доверенности от Копылова А.В. Баев Д.А. суду не представил/ л.д.31/.
С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя.
Согласно части 3 статьи 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.
Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
В соответствии с частью 6 статьи 53 ГПК РФ полномочия представителя могут быть определены так же в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или в письменном заявлении доверителя в суде.
Копылов А.В. лично в судебном заседании 26 декабря 2012 года заявил ходатайство о допуске в качестве защитника Баева Д.А. с полномочиями, предусмотренными ст. 25.5 КоАП РФ. Такое же ходатайство от Копылова А.В. в письменном виде поступило в мировой суд 11.12.2012 года /л.д.18/. Следовательно, у мирового судьи отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленного ходатайства.
Принимая решение по делу в отсутствии защитника, мировым судьей право Копылова А.В. на получение квалифицированной юридической помощи было нарушено.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а так же при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановления.
В соответствии с п. 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев /
по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей- по истечении трех месяцев / со дня совершения административного правонарушения.
Срок давности по данному административному делу истек ***.
Руководствуясь ст. 30.13,30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N2 Октябрьского района г. Тамбова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Копылова А.В. от 26 декабря 2012 года -отменить, производство по делу прекратить.
Заместитель председателя
Тамбовского областного суда: Коропенко Л.Е.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.