Постановление Томского областного суда от 10 апреля 2013 г. по делу N 4а-80/13

Заместитель председателя Томского областного суда Антонов С.М., рассмотрев жалобу защитника жилищно-строительного кооператива "Вера" (далее ЖСК "Вера") Шевченко И. Г. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Советского судебного района г. Томска от 24.12.2012 и решение судьи Советского районного суда г. Томска от 24.01.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Советского судебного района г. Томска от 24.12.2012 ЖСК "Вера" привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г. Томска от 24.01.2013 вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, защитник Шевченко И.Г. обратился с жалобой в порядке надзора, в которой просит их отменить, возвратить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указал, что дело было рассмотрено не в полном объеме. Полагает, что внеплановая выездная проверка в нарушении требований закона не была согласована с органами прокуратуры.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы надзорной жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка N 1 Советского судебного района г. Томска от 24.12.2012 и решение судьи Советского районного суда г. Томска от 24.01.2013 отмене, изменению не подлежат.

На основании ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что ЖСК "Вера", в лице своего представителя, воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, а именно 31.10.2012 не явился для проведения проверки выполнения предписания от 01.12.2011 по адресу: /__/.

Факт совершения ЖСК "Вера" правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в суде на основании доказательств (протокола об административном правонарушении от 28.11.2012; акта о невозможности проведения проверки от 31.10.2012; распоряжения от 05.10.2012 N 971-р; уведомления о проведении проверки соблюдения земельного законодательства от 11.10.2012; уведомления от 18.10.2012; уведомления о вызове для составления протокола об административном правонарушении от 31.10.2012; предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 01.12.2011; сведений о состоянии юридического лица).

Собранные по данному делу доказательства были оценены судьями в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ.

При пересмотре судебных постановлений судья надзорной инстанции считает, что мировым судьей и судьей районного суда полно и объективно исследованы и верно установлены фактические обстоятельства дела и сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ЖСК "Вера" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что внеплановая выездная проверка в нарушении требований закона не была согласована с органами прокуратуры, не может быть принят во внимание поскольку в рассматриваемом случае государственным инспектором по использованию и охране земель внеплановая выездная проверка с целью контроля за выполнением ЖСК "Вера" предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 01.12.2011 N 24/2011 (л.д. 18), в связи с чем данная проверка в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2009 г. N 294-ФЗ согласованию с органами прокуратуры не подлежала.

Каких-либо других доводов, которые не были предметом рассмотрения мирового судьи и судьи районного суда, и которые могли бы повлечь отмену вынесенных по делу судебных решений, в жалобе не приведено.

При назначении ЖСК "Вера" наказания мировой судья обоснованно учел характер совершенного правонарушения и назначил наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемых решений не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя Томского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу защитника ЖСК "Вера" Шевченко И. Г. оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Советского судебного района г. Томска от 24.12.2012 и решение судьи Советского районного суда г. Томска от 24.01.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ оставить без изменения.

Заместитель председателя Томского областного суда С.М. Антонов