Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 13 июня 2013 г. по делу N 33-1467

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,

судей Гавриловой Е.В., Алдошиной В.В.,

при секретаре Гусевой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Алисина М.В. на решение Пролетарского районного суда г. Тулы от 23 апреля 2013 года по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в защиту субъекта Российской Федерации - Тульской области к Алисину М.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка.

Заслушав доклад судьи Гавриловой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, действуя в защиту субъекта Российской Федерации - Тульской области, обратилось в суд с иском к Алисину М.В. об освобождении самовольно занятого земельного участка.

В обоснование требований сослалось на то, что управлением по административно-техническому надзору администрации г. Тулы в ходе проведения контрольного мероприятия выявлено использование ответчиком Алисиным М.В. земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного "адрес", для эксплуатации гаража без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

На основании изложенного, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, действуя в защиту субъекта Российской Федерации - Тульской области, просило суд обязать ответчика Алисина М.В. за свой счет в течение 7 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный "адрес"

В судебном заседании представитель истца министерства имущественных и земельных отношений Тульской области и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Правительства Тульской области по доверенностям Мамаев В.А. заявленные требование поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Алисин В.М. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - управления по административно-техническому надзору администрации г. Тулы, администрации г.Тулы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом. В письменном заявлении представитель администрации г.Тулы просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Решением Пролетарского районного суда г.Тулы от 23.04.2013 года исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в защиту субъекта РФ - Тульской области удовлетворены. Суд обязал ответчика Алисина М.В. освободить самовольно занятый земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный "адрес" в течение 7 календарных дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе Алисин В.М. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, указывая на то, что он предпринимает меры к оформлению разрешительной документации на использование земли под гаражом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Алисина В.М., возражения представителя министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Тарсиновой М.В., судебная коллегия приходит к следующему.

При разрешении спорных правоотношений судом установлено, что земельный участок, расположенный "адрес", относится к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена и правом на управление и распоряжение, осуществление контроля за использованием которого в силу действующего законодательства наделена администрация Тульской области.

Постановлением Правительства Тульской области от 28.09.2011 года N6 утверждено Положение о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, согласно п. 30 ч. 4 которого министерство имущественных и земельных отношений Тульской области выступает в качестве истца, третьего лица при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися на территории Тульской области, а на основании п. 33 ч. 4 осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - г. Туле за исключением случаев, в которых распоряжение земельными участками осуществляет Правительство Тульской области.

В ходе проведенной Управлением по административно-техническому надзору администрации г. Тулы проверки было установлено, что на земельном участке, расположенном "адрес", площадью "данные изъяты" кв.м, находится металлический гараж серого цвета, который используется Алисиным М.В. Разрешительных документов на использование земельного участка под гаражом у Алисина М.В. не имеется.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 данного Кодекса.

Согласно письму министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ N, вышеуказанный земельный участок заинтересованным лицам для размещения и эксплуатации металлических гаражей не предоставлялся.

На основании п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Установив, что на момент принятия решения, спорный земельный участок под гаражом Алисиным М.В. не освобожден, демонтаж объекта - металлического гаража не произведен, разрешительная документация на использование данного земельного участка ответчиком не представлена, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований и правомерно обязал ответчика освободить данный земельный участок в течение 7 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Выводы суда подробно, с приведением правовой и фактической аргументации, изложены в постановленном решении, подтверждены имеющимися в деле доказательствами и не противоречат положениям материального права, регулирующим возникшие спорные правоотношения.

Решение суда соответствует требованиям ст. 195 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлиять на правильность вынесенного судом решения, коллегией не установлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не учел факт оформления договора аренды на спорный земельный участок, не может быть принят во внимание, поскольку заключенного между сторонами договора аренды земельного участка на день рассмотрения дела предоставлено не было, равно как и не было представлено иных доказательств возникновения у Алисина В.М. прав на спорный земельный участок.

Ссылка в жалобе на письмо заместителя министра - директора департамента земельных отношений министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому временное разрешение гаража на испрашиваемом земельном участке возможно, не имеет правого значения и не может являться основанием к отмене решения, так как в данном случае идет речь о возможности временного размещения гаража на испрашиваемом участке непосредственно после оформления правоустанавливающих документов н земельный участок.

С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены либо изменения судебного решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пролетарского районного суда г. Тулы от 23 апреля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Алисина М.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи