Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 08 апреля 2013 г. по делу N 33-1224/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Димитриевой Л.В. и Спиридонова А.Е.,

при секретаре судебного заседания Пастуховой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Брагина А.В. на решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 4 февраля 2013 года по гражданскому делу по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии к Брагину А.В. о взыскании страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛА:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ибресинском районе Чувашской Республики (УПФ РФ в Ибресинском районе ЧР) обратилось в суд с иском к Брагину А.В. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование и пеней на указанные взносы.

Требования мотивированы тем, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем с /../ декабря 2006 года по /../ сентября 2012 года. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее ФЗ N 212) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов и должны оплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Однако данная обязанность ответчиком надлежащим образом не исполнена, страховые взносы не уплачены. Задолженность ответчика составляет:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2012 год на страховую часть трудовой пенсии /../ руб., на накопительную часть пенсии /../ руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год /../ руб.;

- по пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии /../ руб., на накопительную часть пенсии /../ руб.;

- по пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования /../ руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования /../ руб.

Решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 4 февраля 2013 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. С Брагина А.В. в пользу УПФ РФ в Ибресинском районе ЧР взыскана задолженность по оплате страховых взносов за 2012 год на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме /../ руб., на накопительную часть пенсии в сумме /../ руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме /../ руб., пени на недоимку в Пенсионный фонд РФ на страховую часть в сумме /../ руб., на накопительную часть в сумме /../ руб., на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме /../ руб., на недоимку по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования /../ руб., в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме /../ руб.

На указанное решение Брагиным А.В. подана апелляционная жалоба. В жалобе указывается на то, что, поскольку фактически в период с 2007 года предпринимательскую деятельность он не осуществлял и доходов не получал, он не обязан уплачивать страховые взносы в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Также указано на необоснованность ссылок суда на Информационное письмо Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 августа 2004 года N 79, поскольку информационное письмо законом не является.

В судебное заседании суда апелляционной инстанции Брагин А.В, представитель УПФ РФ в Ибресинском районе ЧР, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседание, не явились. На основании статьи167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Брагина А.В.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", действующим с 01 января 2010 года.

В силу подп. "б" п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 14 ФЗ N 212, ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Как установлено судом первой инстанции, Брагин А.В. в период с /../ декабря 2006 года по /../ сентября 2012 года являлся индивидуальным предпринимателем.

Согласно ст. 16 вышеуказанного ФЗ N 212, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 данной статьи.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16).

Согласно ст. 25 Закона N 212-ФЗ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.

Ввиду неисполнения Брагиным А.В. обязанности об уплате страховых взносов за 2012 год, а также ранее взысканной недоимки по страховым взносам за 2010 и 2011 годы, /../ ноября 2012 года ему было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам за 2012 год и пеней на задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования за 2010-2011 годы с предоставлением срока для уплаты до /../ декабря 2012 года.

Указанное требование Брагиным А.В. исполнено не было.

В силу ст. 21 ФЗ N 212 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов -физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган ПФР обращается в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов и пеней в суд общей юрисдикции с иском о взыскании страховых взносов, пени.

Исковое заявление в суд подано в пределах установленного срока.

Правильность расчетов размеров недоимки по страховых взносам и пени ответчиком не оспаривается, им оспаривается наличие обязанности по уплате страховых взносов, соответственно, предметом проверки являются его доводы о том, что прекратив фактически осуществление предпринимательской деятельности, физическое лицо освобождается от обязанности по уплате страховых взносов.

Суд первой инстанции, разрешая спор, дал надлежащую оценку указанным доводам и правомерно признал эти доводы ошибочными.

Как неоднократно отмечал в своих разъяснениях Конституционный Суд Российской Федерации, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в срок не более пяти дней со дня представления в регистрирующий орган необходимых документов - подписанного предпринимателем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; заявление может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте, и не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации заявителю обязаны выдать или направить в его адрес почтовым отправлением документ, подтверждающий факт внесения соответствующей записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (статьи 8, 9, 11 и 22.3). При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. (Определения Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2005 года N 164-О, от 12 апреля 2005 года N 165-О, от 12 мая 2005 года N 211-О).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Брагиным А.В. не указано на какие-либо обстоятельства, объективно препятствующие ему своевременно подать в уполномоченный орган заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, судебная коллегия приходит к выводу о необоснованности доводов апелляционной жалобы, признавая принятое судом решение законным и обоснованным.

Исходя из изложенных выше норм, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что Брагин А.В. является плательщиком страховых взносов за период осуществления предпринимательской деятельности.

Отсутствие дохода, в силу пунктов 1 - 3 ст. 28 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" (с учетом разъяснений Конституционного Суда РФ), не освобождает индивидуальных предпринимателей от обязанности уплачивать страховые взносы.

Довод о том, что Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ не является законом, судебная коллегия находит несущественным, поскольку он не опровергает правильности выводов суда по существу иска.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Брагина А.В. на решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 4 февраля 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи