Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 мая 2013 г.

Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 мая 2013 г.
(Извлечение)

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего - судьи Касимовой 3.Ш.,

при секретаре судебного заседания - Фоминой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 мая 2013 года гражданское дело по заявлению А.С.Н. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

А.С.Н. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, мотивировав свои требования следующим.

... А.М.О., А.Д.Н., Б.И.Н. обратились к мировому судье судебного участка N 5 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан с иском к А.С.Н. о взыскании с А.Д.Н. в пользу А.С.Н. денежной компенсации за 1/16 долю в квартире ...

Определением мирового судьи судебного участка N 5 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ... иск был принят к производству.

Определением мирового судьи судебного участка N 5 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ... было назначено предварительное судебное разбирательство по вышеуказанному гражданскому делу.

А.С.Н. подал мировому судье судебного участка N 5 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан встречный иск о взыскании с А.Д.Н., А.М.О., Б.И.Н. в пользу А.С.Н. денежной компенсации за 1/16 долю в квартире ... в сумме 200 000 рублей.

Определениями мирового судьи судебного участка N 5 по Кировскому району г.Уфы от ... было назначено судебное разбирательство по вышеуказанному гражданскому делу, встречный иск был принят к производству и гражданское дело было передано в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан по подсудности.

Определением судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... иск А.М.О., А.Д.Н., Б.И.Н., встречный иск А.С.Н. были приняты к производству суда и назначено предварительное судебное заседание на

... определением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, производство по делу приостановлено.

... производство по делу возобновлено и дело назначено к судебному разбирательству на

... А.Д.Н. уточнила исковые требования. Дело назначено к рассмотрению на

... дело передано на рассмотрение другому судье Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан и назначено к судебному разбирательству на ...

Рассмотрение дела с ... было отложено на

... оглашена резолютивная часть решения.

... решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... изготовлено в полном объеме и разослано сторонам гражданского процесса.

По мнению заявителя, общая продолжительность рассмотрения гражданского дела с момента возбуждения дела мировым судьей судебного участка N5 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан - ... до рассылки решения Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... сторонам гражданского процесса в окончательной форме - ... , составила 1 год 1 месяц 24 дня, вместо двух месяцев рассмотрения и разрешения дела, предусмотренных статьей 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

А.М.О. не согласилась с решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... и подала апелляционную жалобу с заявлением о восстановлении срока.

... определением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан заявление А.М.О. о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы принято к производству и назначено судебное заседание на ...

Определением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... А.М.О. восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы.

Определением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... апелляционная жалоба оставлена без движения.

... А.М.О. были устранены недостатки апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба А.М.О. назначена на рассмотрение в Верховном Суде Республики Башкортостан на

... Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан вынесено апелляционное определение.

По мнению заявителя, со дня принятия решения Кировским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан - ... , а в окончательной форме - ... и до рассмотрения дела Верховным Судом Республики Башкортостан - ... прошло 11 месяцев 23 дня, что существенно превышает все возможные процессуальные сроки.

А.С.Н. указывает, что общая продолжительность судопроизводства по гражданскому делу составила 2 года 1 месяц 16 дней.

Гражданское дело не имело особой правовой и фактической сложности.

На основании изложенного, А.С.Н., просил признать факт нарушения его права на судопроизводство в разумный срок по вышеуказанному гражданскому делу и присудить в его пользу за счет средств федерального бюджета компенсацию за данное нарушение в размере 100000 рублей, расходы на представителя в размере 20000 рублей, перечислив их по указанным в заявлении реквизитам.

А.С.Н. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела в Верховном Суде Республики Башкортостан, на судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая изложенное, Верховный Суд Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть заявление А.С.Н. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в его отсутствие.

Ч.А.О., действующая в интересах А.С.Н. на основании доверенности ... от ... , в предварительном судебном заседании поддержала требования по указанным в заявлении основаниям. На судебное заседание по рассмотрению дела по существу не явилась, будучи извещённой под расписку. Суд считает возможным рассмотрение дела без её участия в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации Гумерова А.К., действующая на основании доверенностей ... от ... с правом передоверия и ... от ... года в порядке передоверия, в судебном заседании просила отказать А.С.Н. в удовлетворении требований по тем основаниям, что право заявителя на судопроизводство нарушено не было, а действия суда были достаточными и эффективными.

Более подробно доводы Министерства финансов Российской Федерации изложены в возражениях на заявление А.С.Н. от ...

Изучив материалы гражданского дела ... по заявлению А.С.Н. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, гражданского дела ... , возбужденного мировым судьей судебного участка N 5 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан по исковому заявлению А.Д.Н., А.М.О., Б.И.Н. к А.С.Н. о признании права собственности, взыскании денежных средств, встречному исковому заявлению А.С.Н. к А.Д.Н., А.М.О. о взыскании денежных средств, выслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что заявление А.С.Н. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит частичному удовлетворению.

... к мировому судье судебного участка N 5 по Кировскому району г. Уфы поступило исковое заявление А.М.О. к А.С.Н. о признании права собственности и взыскании денежных средств (л.д.2-12).

В этот же день мировым судьей судебного участка N5 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан вынесены определения о принятии дела к производству (л.д.1) и подготовки его к судебному заседанию (л.д.1).

... мировой судья судебного участка N5 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан направил исковое заявление А.С.Н. (л.д.13).

... мировым судьей судебного участка N5 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания в 11-00 часов ... (л.д.17).

... состоялось предварительное судебное заседание, на котором назначено судебное заседание на ... в 12-00 часов (л.д.28).

В этот же день поступил встречный иск А.С.Н. к А.Д.Н., А.М.О., Б.И.Н. о взыскании денежных средств (л.д.20-23).

В этот же день поступило в мировой суд уточнение искового заявления А.Д.Н. о признании права собственности на всю квартиру ... (л.д.24-27).

... состоялось судебное заседание (л.д.37-38).

Определением мирового судьи судебного участка N5 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан от ... к материалам дела приобщено уточнение к исковому заявлению А.Д.Н., А.М.О., Б.И.Н. к А.С.Н. о взыскании денежных средств (л.д.39).

Определением мирового судьи судебного участка N5 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан от этой же даты принят встречный иск А.С.Н. к А.Д.Н., А.М.О., Б.И.Н. о взыскании денежных средств для совместного рассмотрения с первоначальным уточненным иском А.Д.Н. к А.М.О., Б.И.Н., А.С.Н. о взыскании денежных средств и признании права собственности на квартиру (л.д.40).

Определением мирового судьи судебного участка N5 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан от этой же даты гражданское дело по иску А.Д.Н. к А.М.О., Б.И.Н., А.С.Н. о взыскании денежных средств и признании права собственности на квартиру, и по встречному иску А.С.Н. к А.Д.Н., А.М.О., Б.И.Н. о взыскании денежных средств, передано для рассмотрения по подсудности в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан (л.д.42).

... мировым судьей судебного участка N5 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан А.Д.Н., А.М.О., Б.И.Н., А.С.Н. направлена копия определения (л.д.43,44).

Таким образом, данное дело было на рассмотрении у мирового судьи с ... по ... в течение 1 месяца 14 дней. Дело направлено по подсудности в связи с увеличением цены иска, в результате чего оно стало неподсудным мировому судье.

Суд не усматривает на этой стадии судебного процесса каких-либо обстоятельств, способствовавших затягиванию разбирательства дела.

... в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан от мирового судьи судебного участка N2 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан поступило гражданское дело по иску А.Д.Н., А.М.О., Б.И.Н. к А.С.Н. о признании права собственности и взыскании денежных средств, для рассмотрения по подсудности (л.д.46).

... Кировским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан вынесено определение о принятии дела и подготовке его к судебному разбирательству (л.д.47-48).

... в суд поступило ходатайство представителя Ч.А.О. о назначении экспертизы об оценке рыночной стоимости квартиры (л.д.55).

... состоялось судебное заседание (л.д.56).

Определением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... была назначена "оценочная экспертиза". Производство по делу было приостановлено до получения результатов экспертизы (л.д.57-58).

Определением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... исправлена описка в определении суда от ... (л.д.64) в названии экспертизы.

... гражданское дело было направлено на экспертизу, копии сопроводительного письма направлены сторонам по делу (л.д.63). Кировским районным судом г. Уфы установлен срок проведения экспертизы - до

... в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан поступило ходатайство ГУ Башкирская лаборатория судебной экспертизы МЮ РФ о предоставлении дополнительных материалов и данных, необходимых для дачи заключения (л.д.65-66).

... Кировским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан сторонам направлены копии ходатайства ГУ Башкирская лаборатория судебной экспертизы МЮ РФ о предоставлении дополнительных материалов и данных, необходимых для дачи заключения, для исполнения (л.д.67).

... в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан поступил ответ на письмо суда о завершении экспертизы по делу (л.д.69-70).

... в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан поступило из ГУ Башкирская лаборатория судебной экспертизы МЮ РФ заключение эксперта ... от ... и материалы гражданского дела (л.д.71).

Экспертиза была проведена в течение 2 месяцев 27 дней.

В письме экспертного учреждения от ... 1 (л.д.69) указаны причины задержки в проведении экспертизы: ... были затребованы дополнительно технический паспорт на спорную квартиру, обеспечение осмотра спорного объекта недвижимости и оплаты производства экспертизы. Кроме того, в этом письме говорится о необходимости соблюдения очерёдности проведения экспертного исследования для выполнения сроков производства по другим экспертизам, поступившим ранее.

В соответствии с пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 30/64 от 23 декабря 2010 года "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Постановление Пленума) судам необходимо принимать во внимание, что ... назначение и проведение экспертизы ... сами по себе не противоречат действующему законодательству. Однако если указанные действия приводят к нарушению права на судопроизводство в разумный срок, заявление о присуждении компенсации подлежит удовлетворению.

В данном случае, поскольку задержка в проведении экспертизы привела к затягиванию судебного процесса, независимо от её причин, за просрочку в рассмотрении дела в период с ... по ... (1 месяц 16 дней) ответственно государство (Постановление Европейского Суда по правам человека по делу Вдовина против Российской Федерации от 18.06.2009).

... в ходе судебного заседания представителем Ч.А.О. было заявлено ходатайство о приобщении к материалам гражданского дела уточненного искового заявления (л.д.87-90), копии технического паспорта жилого помещения на квартиру ... (л.д.91-94), отзыва на исковое заявление (л.д.95-96), которое было удовлетворено судом. Рассмотрение дела было отложено на ... на 11-00 часов (л.д.97) в связи с уточнением требований.

Отложение рассмотрения дела на 1 месяц 25 дней для подготовки сторон к рассмотрению уточнённых требований притом, что это уточнение относилось только к сумме стоимости доли в спорной квартире, определённой экспертным заключением, суд считает неоправданным. В данной ситуации достаточно было отложить рассмотрение дела на срок не более 10 дней. По этой причине суд признаёт бездействие суда в течение 1 месяца 15 дней.

... в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан поступили от А.Д.Н. уточнение искового заявления (л.д.98-99), отзыв на уточнение встречного искового заявления (л.д.100-103).

... председателем Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан вынесено распоряжение о передаче дела в производство другого судьи (л.д.104).

... составлена справка помощником судьи об отложении дела с открытой датой (л.д.105).

Согласно пункту 38 Постановления Пленума не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение разумных сроков судопроизводства, обстоятельства, связанные с организацией работы суда (например, отсутствие необходимого штата судей, замена судьи ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления полномочий) ...

Принимая во внимание эти разъяснения Постановления Пленума, суд приходит к выводу, что задержка в рассмотрении дела по причине отставки судьи на 1 месяц 19 дней относится также к бездействию суда, за которое подлежит взысканию компенсация.

... другим судьёй Кировского районного суда г.Уфы вынесены определения о принятии гражданского дела к производству (л.д.106) и проведении судебного заседания в 14-00 часов ... (л.д.106).

... в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан поступило ходатайство А.С.Н. об отложении рассмотрения дела, в связи с нахождением Ч.А.О. на стационарном лечении в ОПБ Роддома N4 с ... (л.д.112), приложены копия доверенности (л.д.113), копия направления на госпитализацию (л.д.114).

... рассмотрение дела в Кировском районном суде г.Уфы Республики Башкортостан отложено на ... на 16-00 часов по ходатайству А.С.Н., в связи с нахождением его представителя на стационарном лечении (л.д.117).

Данный период отложения рассмотрения дела (1 месяц 17 дней) нельзя отнести на ответственность государства, поскольку оно произошло по ходатайству заявителя по настоящему делу А.С.Н. по причине болезни его представителя, с целью обеспечения его права на получение квалифицированной юридической помощи.

Б.И.Н. (л.д.122) и А.М.О. (л.д.123) просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, с участием их представителя А.Д.Н.

... состоялось судебное заседание (л.д.125-127).

Решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... иск А.Д.Н., А.М.О., Б.И.Н., встречный иск А.С.Н. удовлетворены частично. Взыскано с А.Д.Н. в пользу А.С.Н. в счет принадлежащей А.С.Н. 1/16 доли квартиры денежная компенсация в размере 211000 рублей. После получения А.С.Н. денежной суммы в размере 211000 рублей в счет принадлежащей ему доли, прекращено право собственности А.С.Н. на 1/16 доли квартиры с признанием права собственности на указанную 1/16 долю за А.Д.Н. С А.Д.Н. в пользу А.С.Н. взысканы расходы на проведение экспертизы в размере 3030,25 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано (л.д.128-131).

Согласно статье 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, участвовавшим в деле, но не присутствовавшим на судебном заседании, копии решения суда высылаются не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В протоколе судебного заседания от ... зафиксировано, что мотивированное решение будет изготовлено ...

В противоречии с приведённой нормой Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, только ... , т.е. через 2 месяца 7 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме, Кировским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан сторонам по делу направлены копии решения для сведения (л.д.132). По этой причине период в 2 месяца 2 дня следует считать бездействием суда, за которое ответственно государство.

Таким образом, при первом рассмотрении данного дела Кировским районным судом г. Уфы оно находилось в производстве со дня поступления дела в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан ( ... ) по день вынесения решения суда ( ... ) - 9 месяцев 12 дней.

В период рассмотрения дела в суде первой инстанции было проведено 2 заседания: первое заседание ( ... ) было отложено по ходатайству А.С.Н., на втором судебном заседании ( ... ) гражданское дело было разрешено по существу.

Кроме того, в этот период одно судебное заседание ( ... ) не состоялось в связи с отставкой судьи.

... дело было направлено Кировским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан на экспертизу по ходатайству Ч.А.О., действующей в интересах А.С.Н., для исполнения определения судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... В период нахождения дела на экспертизе производство по делу было приостановлено. ... в суд поступило гражданское дело с заключением эксперта.

Назначение экспертизы по ходатайству Ч.А.О., действующей в интересах А.С.Н., Кировским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан в целях установления стоимости 1/16 доли квартиры было необходимо, так как без применения специальных познаний разрешение данного спора на момент назначения экспертизы, было бы невозможным.

В течение 2 месяцев 27 дней производство по делу было приостановлено в связи с назначением экспертизы, однако срок проведения экспертизы на 1 месяц 16 дней превысил срок, установленный судом.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что из общего срока рассмотрения дела следует исключить период, когда дело было обоснованно приостановлено в связи с проведением экспертизы (с ... по ... ) в течение 1 месяца 10 дней.

В этот период допущено бездействие суда при рассмотрении данного дела в общей сложности 4 месяца 20 дней. Кроме того, с грубым нарушением норм ГПК РФ решение суда было направлено сторонам, в том числе и не присутствовавшим на судебном заседании ( Б.И.Н. и А.М.О.), по истечении 2 месяцев 7 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт нарушения разумного срока Кировским судом г. Уфы на стадии рассмотрения дела в связи с допущенным бездействием суда в течение 6 месяцев 22 дней.

... в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан поступило заявление А.М.О. о восстановлении процессуального срока (л.д.134-136).

... Кировским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан вынесено определение о принятии заявления А.М.О. к производству суда и назначении его к судебному разбирательству в 12-45 часов ... (л.д.133).

... состоялось судебное заседание (л.д.143-144).

Определением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... А.М.О. восстановлен срок на подачу кассационной жалобы на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... (л.д.145). Причиной восстановления срока апелляционного обжалования в определении суда указано, что он не пропущен, т.к. у суда не имеется сведений о получении заявителем копии обжалуемого решения ранее ...

Таким образом, заявление А.М.О. о восстановлении процессуального срока поступило в суд - ... и было разрешено судом спустя 3 месяца 14 дней. Причиной затягивания процесса по рассмотрению этого заявления было назначение судебного заседания с явным нарушением разумного срока. Суд считает разумным сроком для решения этого вопроса 15 дней с учётом времени возврата уведомления о вручении почтового отправления сторонам гражданского процесса в пределах города Уфы, следовательно, в течение 2 месяцев 29 дней суд бездействовал.

После восстановления А.М.О. процессуального срока обжалования, определением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... апелляционная жалоба на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... оставлена без движения. Предоставлен срок до ... для устранения указанных в определении недостатков (л.д.146).

... в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан поступила апелляционная жалоба А.М.О. на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... (л.д.147-159).

... Кировским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан сторонам направлено судебное извещение о рассмотрении дела в Верховном суде Республики Башкортостан в 14-00 часов ... (л.д.160).

... гражданское дело направлено в Верховный Суд Республики Башкортостан (л.д.161).

После поступления мотивированной апелляционной жалобы ... дело было направлено на апелляционное рассмотрение через 7 месяцев 4 дня.

Стадия подготовки дела к апелляционному рассмотрению длилась с ... по ... , то есть 8 месяцев 11 дней. В период с ... до ... дело было без движения.

Согласно 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В части 3 статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сказано, что по истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.

Данное дело было направлено в вышестоящую судебную инстанцию через 7 месяцев 4 дня после поступления мотивированной апелляционной жалобы.

Из приведённого выше пункта 37 Постановления Пленума следует, что при оценке действий суда (судьи) исследованию подлежат вопросы, связанные со ... сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам ... полнотой и своевременностью принятия судьей мер в отношении участников процесса и других лиц в сфере осуществления правосудия, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу.

Принимая во внимание эти положения Постановления Пленума, суд считает, что рассматриваемый длительный период направления дела в апелляционную инстанцию свидетельствует о процессуальной недобросовестности, действовавших на этой стадии процесса, лиц. Период бездействия суда на этом этапе составляет 7 месяцев.

Таким образом, общий период бездействия суда на стадии направления дела на апелляционное рассмотрение составил 9 месяцев 29 дней.

... гражданское дело поступило в Верховный Суд Республики Башкортостан (штамп на обложке дела ... ).

... состоялось судебное заседание в апелляционной инстанции (л.д.172).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ... решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ... в резолютивной части изменено, исключено из нее указание на прекращение права собственности А.С.Н. на 1/16 долю в квартире после получения А.С.Н. денежной суммы 211000 рублей, указав на прекращение права собственности А.С.Н. на 1/16 долю в квартире с получением компенсации в размере 211000 рублей. В остальной части указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба А.М.О. без удовлетворения (л.д.173-180).

... гражданское дело Верховным Судом Республики Башкортостан было направлено в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан и в этот же день дело поступило в указанный суд (штамп на обложке дела ... ).

Стадия апелляционного рассмотрения дела длилась с момента поступления дела в Верховный Суд Республики Башкортостан - ... до поступления дела в суд первой инстанции - ... , то есть 27 дней. До ... стороны были извещены о рассмотрении апелляционной жалобы в Верховном Суде Республики Башкортостан и знакомились с материалами дела.

Согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, ратифицированной Российской Федерацией 30 марта 1998 года (далее - Конвенция), каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Согласно статье 13 Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Из статьи 1 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" N 68-ФЗ от 30 апреля 2010 года (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ) следует, что граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу. Обстоятельства, связанные с работой суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу.

Заявление поступило в суд - ... С этой даты следует исчислять начало срока судопроизводства. Датой его окончания является дата вынесения апелляционного определения Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан - ... , так как это последнее судебное постановление по делу.

Таким образом, общий срок, в течение которого рассматривалось данное дело - 2 года 1 месяц 15 дней.

Согласно части 1 статьи 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

Как следует из части 2 статьи 1 Федерального закона N 68-ФЗ нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В пункте 45 Постановления Пленума сказано, что судам следует учитывать, что превышение общей продолжительности судопроизводства по гражданскому делу, равной трем годам, по уголовному делу, равной четырем годам, не всегда свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок, также как и осуществление судопроизводства по гражданскому делу в срок менее трех лет, а по уголовному делу в срок менее четырех лет с учетом обстоятельств дела, может свидетельствовать о нарушении права на судопроизводство в разумный срок.

Судопроизводство по данному гражданскому делу велось менее 3 лет, однако, его хронология показывает, что в этот период имели место задержки в движении дела в основном связи с бездействием суда.

Таким образом, факт нарушения разумного срока судопроизводства суд считает установленным.

Общий период бездействия суда, допущенного на протяжении всего судопроизводства, составляет 1 год 4 месяца 20 дней.

Как видно из материалов дела нарушение права заявителя на рассмотрение дела в разумный срок произошло не в связи со сложностью дела, а по причине бездействия суда на различных этапах судебного производства.

Поведение сторон гражданского процесса, в том числе и заявителя по настоящему делу - А.С.Н., не препятствовало движению дела. Своевременное его разрешение имело для заявителя существенное значение, т.к. рассматривались требования о праве собственности на жилую площадь.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона N 68-ФЗ размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок определяется судом, исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципа разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

Принимая во внимание все обстоятельства, проанализированные в данном решении, суд признает разумной и справедливой компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в сумме 50000 ( пятидесяти тысяч) рублей.

При определении размера судебных расходов, подлежащих возмещению на основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд учитывает, что представитель заявителя изготовил заявление о взыскании компенсации за нарушение разумного срока судопроизводства и принял участие в одном предварительном судебном заседании, на котором не рассматривалось дело по существу, а проводилась подготовка к рассмотрению дела.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на оплату услуг представителя присуждаются стороне, в пользу которой вынесено решение, в разумных пределах.

Принимая во внимание степень участия представителя заявителя в рассмотрении дела, суд считает сумму в 3000 рублей, соответствующей требованиям разумности.

Требования о взыскании государственной пошлины А.С.Н. не заявлены. Суд рассмотрел данное дело в пределах заявленных требований.

Согласно пункту 3 статьи 244.9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда о присуждении компенсации, указанной в части первой настоящей статьи подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199, 244.9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Республики Башкортостан

РЕШИЛ:

Заявление А.С.Н. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок удовлетворить частично.

Присудить А.С.Н. компенсацию за нарушение его права на судопроизводство в разумный срок в размере 50 000 ( пятидесяти тысяч) рублей, перечислив их на лицевой счет ... , открытый на имя А.С.Н. в ОАО "Альфа-Банк", к/счет 30101810200000000593, БИК 044525593, ИНН 7728168971, КПП 775001001.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу А.С.Н. расходы в связи с оплатой им услуг представителя в размере 3000 ( трёх тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части требований А.С.Н. отказать.

Решение подлежит исполнению Министерством финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Решение в части присуждения компенсации подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ш. Касимова