Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 мая 2013 г. по делу N 33-6451/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

Председательствующего Крыгиной Т.Ф.

Судей Таратановой Л.Л.

Вахитовой Г.Д.

При секретаре Кабировой Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФФ в г. Сибай РБ на решение Сибайского городского суда РБ от 22 февраля 2013 года, которым постановлено:

Иск Ульянова Н.Е. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Сибай по РБ N ... от дата незаконным.

Признать право Ульянова Н. Е. на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от дата "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с дата.

Возложить обязанность Государственному. учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Сибай РБ произвести Ульянову Н. Е. перерасчет пенсии за период дата по дата.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РБ Таратановой Л.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ульянов Н.Е. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. Иск мотивировал тем, что что с дата по дата он работал в карбидном цехе ОАО "Карунд" - до дата в должности слесаря-ремонтника 4 и 5 разряда, а с дата по дата в должности аппаратчика по сливу 5 разряда и был занят на данной работе полный рабочий день. ОАО "Карунд" относится к предприятиям химического производства, работа в карбидном цехе является особо вредной, с тяжелыми условиями труда. С 2010 года он неоднократно обращался в УПФ г.Сибай с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, 03.11.2012г. он получил отказ (Решение N 1449622/6025-116 от 26.10.2012г.) мотивированный тем, что якобы им не доказано, что ОАО "Карунд" является предприятием химической отрасли, а также, что запись в трудовой книжке не подтверждает работу полный рабочий день. Считает отказ УПФ г.Сибай незаконным, т.к. карбид кальция (ОК 24.13.5,4.121) является химическим веществом, согласно классификатору, а его производство, указанное в Уставе ОАО "Карунд" в качестве основного вида экономической деятельности, относит к предприятиям химической промышленности. Считает, что он имеет право на назначение пенсии по ч.1 ст.27 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" (далее Закон N 173-ФЗ). В соответствии с п.1 Постановления Кабинет министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержден Список 1, в гл.8 которого имеется вид работ по производству карбида кальция, который дает право на включение периода деятельности на таких работах в специальный трудовой стаж.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы- без удовлетворения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, дата истец, дата г.р., обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Закона N 173-ФЗ.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица (номер счета 026-144-74230) следует, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с дата.

Сторонами не оспаривается, что истец имеет страховой стаж не менее 20 лет.

Из решения N ... от дата УПФ в г.Сибай об отказе в назначении пенсии Ульянову Н.Е. указано, что у истца на момент обращения отсутствует стаж работы не менее 9 лет 00 месяцев на работах с вредными условиями труда, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 51 год. В стаж соответствующей работы по Списку N ... не зачтены следующие периоды работы в качестве: слесаря - ремонтника с дата по дата (02мес 15дн), слесаря - ремонтника по обслуживанию оборудования по выпуску карбида-кальция с дата по дата (02мес 28дн); аппаратчика по сливу в карбидном цехе ОАО "Карунд" с дата по дата (11мес 15дн); так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ.

Признанный ответчиком стаж работы истца на работах с вредными условиями труда, на период обращения составляет 08 лет 03 месяцев 01 день.

Согласно ст. 7 Закона N173-Ф3 право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 30.06.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы -мужчинам и женщинам.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ применяется Список N 1 "производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N ю.

Право на досрочное назначение пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ в соответствии с кодом позиции 1080Б000-17541 раздела 8 "Химическое производство" Списка N 1 имеют рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы), стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах.

В соответствии с п. 7 разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 г. правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Порядок отнесения предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности определен пунктом 25 вышеуказанного Разъяснения, данного Министерством труда Российской Федерации по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации. Согласно этому пункту отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг по характеру основного вида их деятельности, вне зависимости от ведомственной принадлежности предприятия.

Так, если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "Б" раздела "Химическое производство" Списков N ... и N ...

Так, из трудовой книжки истца следует, что дата принят в ОАО "Карунд" слесарем ремонтником 4 разряда карбидного цеха, дата переведен слесарем-ремонтником 5 разряда по обслуживанию оборудованию по выпуску карбида-кальция; с дата переведен аппаратчиком по, сливу 5 разряда; дата уволен с ООО NКарнуд" по состоянию здоровья, препятствующих продолжению данной работы. При отсутствии доказательств обратного, следует, что истец в указанные спорные периоды работал полный рабочий день.

Из свидетельства N ... на имя Ульянова Н.Е. следует, что истец в период с дата по дата прошел обучение по профессии "аппаратчик сплавления карбида кальция", после которого ему решением квалификационной комиссии установлен тарифный квалификационный разряд пятый по профессии "аппаратчик сплавления карбида кальция", то есть непосредственно перед началом спорного периода его работы аппаратчиком по сливу 5 разряда.

Из Устава ОАО "Карунд" следует, что оно зарегистрировано постановлением администрации адрес N ... от дата. Оно являлось правопреемником товарищества с ограниченной ответственностью "Карунд", зарегистрированного постановлением N ... от дата.

Из Устава ООО "Карунд" следует, что ООО "Карунд" как юридическое лицо создано в результате реорганизации в форме преобразования ОАО "Карунд", зарегистрировано постановлением администрации адрес N ... от дата.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц N ... от дата следует, что ООО "Карунд" как юридическое лицо зарегистрировано дата, а дата ликвидировано вследствие признания его несостоятельным (банкротом) (п/п 26, 29).

Из письма Сибайского городского отдела статистики Госкомитета Республики Башкортостан по статистики N ... от дата следует, что Товарищество с ограниченной ответственностью имел код по виду деятельности ОКОНХ (Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства) - 61110, что соответствует общестроительным организациям, не специализирующимся на выполнении отдельных видов работ.

Из содержания вышеуказанных Уставов ОАО "Карунд", ООО "Карунд" следует, что указанные предприятия, в которых происходила работа истца в оспариваемые периоды, своей уставной деятельностью заявляли разные виды деятельности - кроме производства карбида кальция, также строительство завода, выполнение строительных и ремонтно-строительных работ, торговля и т.д..

Из распоряжения Кабинет Министров Республики Башкортостан от 03.11.1999г. N1062-р следует, что ОАО "Карунд" было создано для завершения строительства цеха по производству карбида кальция.

В соответствии с Общероссийским классификатором стандартов (ОК (МК(ИСО/ИНФКО МКС) 001-96) 001-2000). Утвержденным Постановлением Госстандарта России от 01.05.2000г. N 138-ст, карбид кальция (ГОСТ 1460-81) относится к продукции неорганической химии.

Указанное также следует из "Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 162.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что предприятия ОАО "Карунд", ООО "Карунд", в которых происходила работа истца в оспариваемые периоды, необходимо отнести к другим (кроме химической и нефтехимической) отраслям промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции неорганической химии.

С учетом совокупности всех перечисленных обстоятельств, в том числе и с учетом непосредственного наименования самих должностей, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что работа истца в период с 27.09.1999г. по 23.12.1999г. (02мес 28дн) слесарем-ремонтником 5 разряда по обслуживанию оборудованию по выпуску карбида-кальция подлежит включению в стаж по пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ в соответствии с кодом позиции 1080Б000-17541 раздела 8 "Химическое производство" Списка N1 как рабочего, занятого на ремонте и обслуживании технологического оборудования при производстве продукции неорганической химии, а работа с 24.12.1999г. по 08.12.2000г. (11мес 15дн) в качестве аппаратчика по сливу 5 разряда подлежит включению в стаж по пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ в соответствии с кодом позиции 1080Б000-17541 раздела 8 "Химическое производство" Списка N 1 как рабочего других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятого полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции неорганической химии.

Не может быть принят во внимание довод апелляционной жалобы ответчика, что оспариваемые периоды работы истца слесаря - ремонтника по обслуживанию оборудования по выпуску карбида-кальция с дата по дата (02 месм.28 дн); аппаратчика по сливу в карбидном цехе ОАО "Карунд" с дата по дата (11 мес.15дн.) не подтверждена документально постоянна занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных разделом VIII "Химическое производство" Списка N1, а представленные индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда, поскольку не представление работодателем в отношении истца кода особых условий труда не могут служить ограничением его пенсионных прав, поскольку в этом отсутствует вина работника.

Кроме того, из распоряжения Кабинет Министров Республики Башкортостан от 03.11.1999г. N1062-р следует, что ОАО "Карунд" было создано для завершения строительства цеха по производству карбида кальция. В соответствии с Общероссийским классификатором стандартов (ОК (МК(ИСО/ИНФКО МКС) 001-96) 001-2000). Утвержденным Постановлением Госстандарта России от 01.05.2000г. N 138-ст, карбид кальция (ГОСТ 1460-81) относится к продукции неорганической химии.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что период работы истца в качестве слесаря - ремонтника с дата по дата по мнению суда не может быть включен в стаж по пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ в соответствии с Списком N 1, поскольку совокупность представленных им доказательства не указывают, что данная работа была связана с ремонтом и обслуживанием технологического оборудования при производстве продукции неорганической химии или занята в технологическом процессе производства продукции неорганической химии, оно и не вытекает непосредственно из наименования должности.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что с учетом периода работы истца признанного ответчиком (08лет 03 мес 01 дней), стаж истца составлял 09лет 05мес 14 дней (08лет ОЗмес 01дней +02мес 28дн +11мес 15дн), что давало ему право на назначение пенсии на основании пп.1 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ. В связи с чем истцу подлежит назначить пенсию со дня его обращения в УПФ в г.Сибай 17 октября 2012 года.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы- без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сибайского городского суда РБ от 22 февраля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФФ в г. Сибай РБ - без удовлетворения.

Председательствующий Крыгина Т.Ф.

Судей Таратанова Л.Л.

Вахитова Г.Д.

Справка судья: Юлмухаметов А.М.