Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 06 мая 2013 г. по делу N 12-48

Судья Верховного суда Республики Бурятия Тубденова Ж.В., при секретаре Аюшеевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора группы ДПС ГИБДД МО МВД РФ "Еравнинский" Жамьянова А.В. на постановление судьи Еравнинского районного суда РБ от 08 апреля 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Главы АМО "Целинное" Базаргуруева Ц.Ц.

УСТАНОВИЛ:

13 февраля 2013 года начальником ОГИБДД МО МВД РФ "Еравнинский" Главе АМО "Целинное" Базаргуруеву Ц.Ц. выдано предписание по устранению выявленных нарушений ГОСТа Р 52289-2004, Р 50597-93 сроком исполнения до 07 марта 2013 г.

12 марта 2013 г. старшим инспектором группы ДПС ГИБДД МО МВД РФ "Еравнинский" Жамьяновым А.В. в отношении Главы АМО "Целинное" Базаргуруева Ц.Ц. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Постановлением судьи Еравнинского районного суда РБ от 08 апреля 2013 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении главы АМО "Целинное" Базаргуруева Ц.Ц. прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

На указанное постановление подана жалоба старшим инспектором группы ДПС ГИБДД МО МВД РФ "Еравнинский" Жамьяновым А.В. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, просит восстановить срок для обжалования постановления, ссылаясь на своевременную подачу жалобы в Верховный суд РБ, отменить постановление ввиду его незаконности.

Глава АМО "Целинное" Базаргуруев Ц.Ц., извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился.

Старший инспектор группы ДПС ГИБДД МО МВД РФ "Еравнинский" Жамьянов А.В. поддержал ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, жалобу по доводам, изложенным в ней. Пояснил, что жалоба на постановление направлена в Верховный суд РБ 12 апреля 2013 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав старшего инспектора группы ДПС ГИБДД МО МВД РФ "Еравнинский" Жамьянова А.В., вышестоящий суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока для обжалования оспариваемого постановления подлежит удовлетворению, постановление по делу об административном правонарушении - отмене, а дело возвращению судье на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении может быть восстановлен судьей по ходатайству лица, подавшего жалобу.

Из материалов дела следует, что жалоба на оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении от 08 апреля 2013 г. направлена должностным лицом Жамьяновым А.В. в Верховный суд РБ 12 апреля 2013 г.,

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Районным судом прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Главы АМО "Целинное" Базаргуруева Ц.Ц. ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. Данный вывод суда основан на незаконности предписания, выданного должностным лицом, ввиду отсутствия в нем даты его вынесения.

Указанный вывод суда не мотивирован, не содержит ссылки на нормы права, из постановления не следует, что предписание признано недопустимым доказательством по соответствующим основаниям, предусмотренным КоАП РФ.

Кроме того, судом не дана оценка тому обстоятельству, что предписание об устранении нарушений требований законодательства вручено Главе АМО "Целинное" 26.02.2013 года.

Вышеуказанные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ дело подлежит возращению в тот же суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.9, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Еравнинского районного суда РБ от 08 апреля 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Главы АМО "Целинное" Базаргуруева Ц.Ц. отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия Ж.В. Тубденова