Апелляционное определение Верховного Суда Республики Бурятия от 04 марта 2013 г. по делу N 33-761

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кротовой Л.М.

судей Холонгуевой О.Р., Захарова Е.И.

при секретаре Бадмажаповой С.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании г. Улан-Удэ гражданское дело по иску Зеленцовой В.Ф. к ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии

по апелляционной жалобе И.о. начальникаГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия Асеевой Л.И.на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 18 декабря 2012г.

которым п о с т а н о в л е н о:

Исковые требования Зеленцовой В. Ф. удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, трудовую деятельность Зеленцовой В. Ф. в период работы с ... по ... в ГБУЗ "Бурятская республиканская станция переливания крови".

Обязать ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" назначить Зеленцовой В. Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с ...

Заслушав доклад судьи Кротовой Л.М., выслушав пояснения представителя начальникаГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия Труневой О.Б., действующей на основании доверенности, Зеленцовой В.Ф., ее представителя Бартенева А.С., действующего на основании доверенности, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Зеленцова В.Ф. к ГУ "Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в РБ" просила включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы с ... по ... и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ... , ссылаясь на то, что ... она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, но ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием на момент обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением ответчика она не согласна, так как ей не засчитана часть ее трудового стажа в должности заместителя главного врача и в должности и.о главного врача Бурятской республиканской станции переливания крови. Однако в указанный период она совмещала должность с должностью врача-лаборанта в лаборатории гемостандартов.

Определением привлечена в качестве третьего лица ГБУЗ "Бурятская республиканская станция переливания крови"

В судебном заседании Зеленцова В.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" Тугутхонов М.Л. действующий на основании доверенности исковые требования не признал и суду пояснил, что стаж на соответствующих видах работ у Зеленцовой В.Ф. на дату обращения ... составил " ... " лет " ... " месяца " ... " дней, при требуемой продолжительности не менее " ... " лет. Списки и правила, в соответствии с которыми назначаются досрочные трудовые пенсии по старости, утверждаются Правительством РФ и не подлежат расширительному толкованию. Территориальные органы ПФР являются правоприменительными органами, и не имеют право толковать нормативные акты по другому усмотрению. Просил в иске отказать.

В судебное заседание представители ГБУЗ "Бурятская республиканская станция переливания крови" в суд не явились.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе И.о. начальникаГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия Асеева Л.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на доводы на которые указывал представитель в суде первой инстанции в обоснование своих возражений.

Апелляционная коллегия, выслушав пояснения представителя начальникаГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия Труневой О.Б., Зеленцовой В.Ф., ее представителя Бартенева А.С., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с законом.

Согласно п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", N 173 ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В пункте 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. N 449) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список и Правила).Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в Списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной

ставки по одной из должностей.

В разделе "Наименование должностей" Списка поименованы врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей - статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец обратилась в ГУ "Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в РБ" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ГУ "Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в РБ" ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ. Ответчик включил истице в специальный стаж " ... " лет " ... " месяца " ... " дней, спорные периоды в специальный стаж включены не были. Зеленцова В.Ф. и по настоящее время работает заместителем главного врача. По приказу от 05 января 2009 г. N 1 она совмещает должность главного врача с должностью врача-лаборанта в лаборатории гемостандартов на " ... " ставки.

Удовлетворяя требования истицы о включении в ее специальный стаж периодов работы с ... по ... в должности заместителя главного врача и в должности и.о. главного врача Бурятской республиканской станции переливания крови, суд первой инстанции исходил из того, что она, работая в должности заместителя главного врача, и.о. главного врача осуществляла работу по приготовлению стандартных эритроцитов для проведения иммуногематологических исследований, индивидуальный подбор донорской крови больным, определение групповой и резус принадлежности, фенотипирование донорской крови (суду представлены карточки-справки, выписки из лицевого счета, из которых видно, что истец Зеленцова В.Ф. получала заработную плату с учетом совмещения должностей, справки ГБУЗ "Бурятская республиканская станция по переливанию крови", из которых следует, что истец с ноября " ... " г. по настоящее время совмещает работу врачом лаборантом в клинико-диагностической лаборатории), то есть занимая должность заместителя главного врача и в должности и.о. главного врача Бурятской республиканской станции переливания крови, осуществляла врачебную деятельность врача -лаборанта в лаборатории гемостандартов.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела и согласуются с правовой позицией, указанной в п. 9 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию законо-

дательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Оснований к переоценке не имеется.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, в связи с чем не может повлечь отмену по существу правильного судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328,329 ГПК РФ, апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 18 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.М.Кротова.

Судьи: О.Р. Холонгуева.

Е.И. Захаров.