Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 24 января 2013 г. по делу N 33-32/13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего

Лиджеевой Л.Л.,

судей

Шихановой О.Г. и Дорджиева Б.Д.,

при секретаре

Босхомджиевой М.В.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Толмачевой С.В., Толмачева С.Н., Толмачевой Р.И. к Голдаеву В.Н., Горину Н.П., Журавлевой И.Н. об определении местоположения земельных участков, выделении земельных участков по апелляционной жалобе представителя истцов Маркиева Б.М. на решение Малодербетовского районного суда от 20 ноября 2012 г.

Заслушав доклад судьи Дорджиева Б.Д., объяснения представителя истцов Маркиева Б.М. и Спириной Л.В., поддержавших доводы жалобы, возражения ответчиков Журавлевой И.Н., Голдаева В.Н., Горина Н.П. и его представителя Мучеряевой С.Н. представителя СПК "Тундутово" Хазыкова В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Толмачева С.В., Толмачев С.Н., Толмачева Р.И. обратились в суд с указанным иском, мотивируя тем, что постановлением представителя Президента Республики Калмыкия в Малодербетовском районе от 30 октября 1998 г. им были предоставлены земельные участки в общую долевую собственность для сельскохозяйственного производства: пашни по *** га, сенокосов по ** га, пастбищ по *** га. Кроме того Толмачев С.Н. является собственником *** доли в общей долевой собственности на землю на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, а Толмачева Р.И. является собственницей также *** долей в общей долевой собственности на основании договоров дарения земельных участков и свидетельства о праве на наследство по закону. Истцами был заказан проект межевания земельных участков и кадастровый инженер Б-в Д.А. в газете "***" от 27 июня 2012 г., 4 июля 2012 г. опубликовал извещение о выделении истцами земельных участков и о возможности ознакомления с проектом межевания. Ответчики представили возражения ссылаясь на то, что 20 сентября 2008 г. состоялось общее собрание сособственников земельных долей, на котором были определены участки для первоначального выдела. Указали, что в месте, где хотят провести межевание и выделить участки, располагаются лиман, животноводческие стоянки сельскохозяйственного производственного кооператива "***".

Истцы просили суд определить местоположение земельных участков в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, расположенных по адресу: Малодербетовский район, в границах СПК "***", Толмачевой С.В. пастбища площадью *** га, сенокосы площадью *** га, пашни площадью *** га; Толмачеву С.Н. пастбища ***га, сенокосы *** га, пашню площадью *** га; Толмачевой Р.И. пастбища площадью ***га, сенокосы площадью *** га, пашни площадью *** га.

Представитель истцов Маркиев Б.М. уточнил исковые требования, просил выделить земельные участки согласно проекту межевания: одну земельную долю Толмачевой С.В. пастбищ 1:ЗУ (1), площадью *** га примерно в *** км. на юго-восток от с. ***, пашни 1:ЗУ(2), площадью *** га, примерно в *** км на юг от с. ***, сенокосов 1:ЗУ (3), площадью *** га, примерно в *** км на юго-восток от с. ***; две земельные доли Толмачеву С.Н. пастбищ 1:ЗУ (1), площадью *** га, примерно в *** км на юго-восток от с. Тундутово, пашни 1:ЗУ (2), площадью *** га, примерно в ***км на юг от с. ***, сенокосов 1:ЗУ (3), площадью ***га, примерно в *** км на юго-восток от с. ***; пять земельных долей Толмачевой Р.И. пастбищ 1 :ЗУ (1) *** га, примерно *** км. на юго-восток от с. ***, пашни 1:ЗУ (2), площадью *** га, примерно в *** км на юг от с. ***, сенокосов 1:ЗУ (3), площадью *** га, примерно *** км на юго-восток от с. ***.

В судебном заседании представители истцов Маркиев Б.М. и Спирина Л.В. поддержали заявленные требования, пояснив, что права ответчиков действиями истцов не нарушены, так как *** пая, предоставленные по договору аренды СПК "***", не выделены фактически, индивидуально не определены, в связи с чем, договор аренды сособственников земельных долей с СПК "***" является ничтожным. Договоры аренды животноводческих стоянок СПК "***" с А-м Н.Б. и Л-м О.П. не могут считаться действительными, поскольку нет правоустанавливающих документов СПК "***" на указанные животноводческие стоянки, договоры не зарегистрированы в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии. Протокол общего собрания собственников N8 от 20 сентября 2008 г. не имеет юридической силы, в связи с тем, что отсутствовал кворум, поскольку на собрании присутствовало 60 человек, а собственников долей 721 человек.

Ответчики Голдаев В.Н., Горин Н.П., Журавлева И.Н. в судебном заседании иск не признали, пояснив, что земельные участки, которые желает выделить Маркиев Б.М. от имени истцов Толмачевой Р.П., Толмачева С.Н., Толмачевой С.В. в соответствии с проектом межевания не отнесены к землям, предназначенным для первоочередного выдела. Решением общего собрания собственников земельных долей, расположенных в границах СПК "***", N8 от 20 сентября 2008 г., определены земельные участки, предназначенные для первоочередного выдела. В месте, где желают выделить земельные участки истцы, находятся животноводческие стоянки СПК "***", лиман СПК "***", земля дольщиков находится в аренде у СПК "***". Они - ответчики, являются собственниками помимо земельных долей, собственниками имущественных паев, в том числе общественного поголовья, основных средств СПК "***". На общем собрании собственников N8 от 20.09.2008 г. кворум имелся, собрание проведено в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо на стороне ответчика председатель СПК "Тундутово" Хазыков В.А. в судебном заседании пояснил, что земельные участки, которые желают выделить в счет земельных долей истцы, находятся не в том месте, где определено решением общего собрания собственников земельных долей от 20 сентября 2008 г. для первоочередного выдела. Кроме того, вблизи указанных участков находятся лиманные угодья СПК "***" и животноводческие стоянки СПК.

Третье лицо на стороне ответчика председатель Земельного комитета Андреев Н.Н. в судебном заседании возражений по поводу удовлетворения заявленных требований истцов не имел.

Третье лицо на стороне ответчика кадастровый инженер Бадмаев Д.А. так же не возражал против заявленного иска.

Третье лицо на стороне ответчика - представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Калмыкия, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Решением Малодербетовского районного суда от 20 ноября 2012 г. в удовлетворении исковых требований Толмачевой С.В., Толмачева С.Н., Толмачевой Р.И. к Голдаеву В.Н., Горину Н.П., Журавлевой И.Н. об определении местоположения земельных участков, выделении земельных участков отказано.

В апелляционной жалобе представитель истцов Маркиев Б.М. просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на те же доводы, которые были заявлены в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Удовлетворяя исковые требования, суд правильно руководствовался Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-Фз "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и исходил из того, что 20 сентября 2008 г. общим собранием сособственников земельных долей, расположенных в границах СПК "***" принято решение об определении местоположения земельных участков - пастбищ общей площадью *** га, пашни общей площадью *** га, сенокосов *** га, предназначенных для выделения в первоочередном порядке, между тем истцами Толмачевым С.Н. Толмачевой Р.П., Толмачевой С.В., в нарушение закона не соблюден порядок выдела земельных участков в счет доли в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения.

С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и соответствует требованиям закона.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно ст. 13 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в проектом порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В силу ст. 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного близости участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Из материалов дела видно, что 20 сентября 2008 г., на основании ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", было проведено общее собрание собственников земельных долей, расположенных в границах СПК "Тундутово", Малодербетовского района, на котором определены участки, предназначенные для первоначального выдела.

Согласно протоколу N8 от 20 сентября 2008 г. определены местоположения земельных участков, выделяемых из общей долевой собственности в случае выхода из коллективной долевой собственности, в том числе: пастбища общей площадью *** га, расположенные в местах нахождения пастбищеоборота N14 площадью *** га, пастбищеоборота N16 площадью *** га, пастбищеоборота N17 площадью *** га, пастбищеоборота N27 площадью *** га, пастбищеоборота N35 площадью *** га; пашни общей площадью *** га, расположенные в местах нахождения поля N8 площадью *** га, поля N9 площадью *** га, поля N10 площадью *** га, поля N24 площадью *** га; сенокосы общей площадью *** га, расположенные по месту нахождения сенокосного участка N1 площадью *** га, сенокосного участка N3 площадью *** га, сенокосного участка N5 площадью *** га.

Истцы Толмачева С.В., Толмачев С.Н., Толмачева Р.И. являются собственниками 8 земельных долей площадью по *** га пашни, *** га сенокосов, *** га пастбищ, что подтверждается свидетельствами о праве собственности на землю и свидетельствами о государственной регистрации права.

Вышеуказанные земельные доли были переданы истцами во владение, пользование и распоряжение Маркиеву Б.М., что подтверждается соответствующими доверенностями.

Таким образом, довод жалобы о том, что Толмачевы имеют право определить местоположение земельных участков по собственному усмотрению, является необоснованным, поскольку выдел земельных участков в конкретном месте, указанном истцами, противоречит Федеральному закону "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и решению общего собрания собственников земельных долей от 20 сентября 2008 г., которым были определены земельные участки, предназначенные для выделения в первоочередном порядке.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Малодербетовского районного суда от 20 ноября 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истцов Маркиева Б.М. - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Л. Лиджеева

Судьи О.Г. Шиханова

Б.Д. Дорджиев