Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 28 мая 2013 г. по делу N 33-1273/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего

судей

при секретаре

Сангаджиева А.В.,

Панасенко Г.В. и Кашиева М.Б.,

Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Эрднеева Бориса Нормаевича к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия о компенсации морального вреда по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 8 апреля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Кашиева М.Б., объяснения представителя ответчика Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия Очировой Г.В., поддержавшей доводы жалобы, возражения истца Эрднеева Б.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Эрднеев Б.Н. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 8 февраля 2013 года, постановление заместителя Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Калмыкия (далее Следственного управления СК РФ по РК) от 15 августа 2012 года по отказу в регистрации его заявления как сообщения о преступлении признано незаконным. На протяжении длительного времени, по заявлению, поданному им 15 мая 2012 года, процессуальная проверка в порядке статей 144-145 Уголовно-процессуального кодекса РФ не проводилась. В связи с этим испытал моральный и психологический стресс, связанный с конфликтами в семье, тратой сил и времени в ожидании быть принятым у лиц уполномоченных на производство проверки, либо у руководства следственного управления, подготовкой жалоб в суд и надзорные органы. В результате незаконного бездействия руководства Следственного управления СК РФ по РК ему причинены моральные страдания, в связи с чем просил взыскать с Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия за счет средств федерального бюджета компенсацию морального вреда в размере *** руб. и судебные расходы 250 руб.

В судебном заседании Эрднеев Б.Н. поддержал заявленные требования.

Представитель Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Республике Калмыкия Очирова Г.В. возражала против иска, не согласившись с суммой компенсации морального вреда, считая ее завышенной.

Представитель Следственного управления СК РФ по РК Буцкая С.В. просила в удовлетворении иска отказать, считая действия Следственного управления законными и обоснованными.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 8 апреля 2013 года исковые требования Эрднеева Б.Н. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия удовлетворены частично. С Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Эрднеева Б.Н. взыскана компенсация морального вреда в сумме *** руб. и судебные расходы 250 руб.

В апелляционной жалобе представитель Министерства финансов Российской Федерации Очирова Г.В. просит решение суда отменить, поскольку данных о грубом нарушении закона и безответственном отношении работников Следственного управления к исполнению своих обязанностей по делу не установлено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что в результате не проведения в установленном законом сроке и порядке проверки по его сообщению о преступлении, нарушены нематериальные права истца, в результате которых он испытал нравственные страдания. С учетом этих обстоятельств, суд признал исковые требования обоснованными.

С этими выводами следует согласиться, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и соответствуют требованиям закона.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу положений статьи 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с частью 2 статьи 1070 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15 мая 2012 года Эрднеев Б.Н. обратился в Следственное управление СК РФ по РК с письменным заявлением о привлечении к уголовной ответственности сотрудников Следственного отдела по г. Элиста СУ СК РФ по РК по фактам фальсификации материалов доследственной проверки, указав при этом на обстоятельства, которые, по его мнению, содержат конкретные данные о признаках преступления и подтверждаются документально.

Указанное заявление Эрднеева Б.Н. со ссылкой на пункт 21 Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в следственных органах системы Следственного комитета РФ, утвержденной приказом Председателя Следственного комитета РФ N 72 от 3 мая 2011 года, было рассмотрено в порядке статьи 124 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

По результатам ее рассмотрения, постановлением заместителя руководителя СУ СК РФ по РК от 15 августа 2012 года в удовлетворении заявления Эрднеева Б.Н. о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников Следственного отдела по г. Элиста отказано.

Постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 8 февраля 2013 года постановление заместителя руководителя Следственного управления СК РФ по РК от 15 августа 2012 года об отказе в удовлетворении заявления Эрднеева Б.Н. от 15 мая 2012 года о проведении процессуальной проверки в порядке статей 144-145 Уголовно-процессуального кодекса РФ в отношении сотрудников следственного отдела по г. Элиста Следственного управления СК РФ по РК признано незаконным. На руководство Следственного управления СК РФ по РК возложена обязанность устранить допущенные нарушения. Данное постановление суда вступило в законную силу.

Таким образом, с 15 мая 2012 года по 8 февраля 2013 года в результате незаконного бездействия сотрудников Следственного Управления СК РФ по РК проверка заявления Эрднеева Б.Н. как сообщения о преступлении не проводилась.

Незаконное бездействие следственного органа, в результате которого сообщение истца о преступлении длительное время не было рассмотрено в установленном законом сроке и порядке, с безусловностью свидетельствует о том, что Эрднееву Б.Н. причинены нравственные страдания.

При таких данных суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требования истца о взыскании морального вреда, в связи с чем довод жалобы об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда, обоснованным признать нельзя.

При определении размера компенсации морального вреда судом в полной мере учтены степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, обстоятельства, которые явились причиной причиненных ему физических и нравственных страданий.

С учетом требований разумности и справедливости суд обоснованно определил подлежащую взысканию с ответчика сумму компенсации морального вреда в размере *** руб.

При таких данных, оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 8 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

А.В. Сангаджиев

Г.В. Панасенко

М.Б. Кашиев

Копия верна. Судья М.Б. Кашиев