Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 22 апреля 2013 г. по делу N 33-2291/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Белова Н.Е.,

судей Архаровой Л.В. и Орловой И.А.,

при секретаре Вахниной Е.А.,

рассмотрела в судебном заседании 22 апреля 2013 года дело по апелляционной жалобе Корнюхиной З.М., действующей в интересах Грищука А.С., на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 28 января 2013 года, которым

на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми возложена обязанность зачесть Грищуку А.С. периоды прохождения инструктажа по технике безопасности и курсов повышения квалификации с 02.03.1983г. по 26.03.1983г., 01.04.1983г. по 03.04.1983г., 01.05.1983г. по 02.05.1983г., 10.01.1985г. по 22.01.1985г., 01.02.1985г. по 22.02.1985г., 01.03.1985г. по 26.03.1985г., 01.04.1985г. по 18.04.1985г., 01.05.1985г. по 02.05.1985г., 01.01.1986г. по 06.01.1986г., 01.05.1991г. по 02.05.1991г., 25.11.1992г. по 25.11.1992г., 04.04.2000г. по 06.04.2000г. в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 06 января 2007г.,

на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте возложена обязанность установить Грищуку А.С. стажевый коэффициент 0,62 по специальному стажу с 06 января 2007г. и бессрочно,

на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте возложена обязанность выплатить Грищуку А.С. недоплату пенсии за период с 06 января 2007г. по день вынесения решения суда с учётом индексации на индексы роста потребительских цен, установленные в Республике Коми,

с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республики Коми взысканы в пользу Грищука А.С. судебные расходы в размере 5000 рублей,

Грищуку А.С. отказано в удовлетворении исковых требований к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте о зачете периода службы в Вооруженных Силах с 06.05.1980 года по 28.05.1982 года в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",

с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республики Коми взыскана государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в размере 200 рублей.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Грищук А.С. обратился в суд с иском о возложении обязанности зачесть период прохождения службы в Вооружённых Силах СССР с 06.05.1980 года по 28.05.1982 года, а также периоды с 02.03.1983г. по 26.03.1983г., с 01.04.1983г. по 03.04.1983г., 01.05.1983г. по 02.05.1983г., 10.01.1985г. по 22.01.1985г., с 01.02.1985г. по 22.02.1985г., 01.03.1985г. по 26.03.1985г., 01.04.1985г. по 02.05.1985г., 01.01.1986г. по 06.01.1986г., 01.05.1991г. по 02.05.1991г., 25.11.1992г. по 25.11.1992г., 04.04.2000г. по 06.04.2000г. в специальный стаж по Списку N 1, произвести перерасчёт пенсии с учётом стажевого коэффициента 0,64 с 06 января 2007г. и бессрочно, взыскать с ответчика недоплату пенсии с учётом индексации роста потребительских цен в республике Коми, просил взыскать судебные расходы в размере ... рублей.

Ответчиком иск не признан.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО1 просит решение суда отменить в части отказа в иске, указывая на необоснованность вывода суда об отсутствии правовых оснований для включения периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в специальный трудовой стаж.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части отказа Грищуку А.С. в иске.

Установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 06.01.2007 года в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В период с 06.05.1980г. по 28.05.1982г. истец проходил военную службу по призыву (2 года 23 дня).

Данный период включен ответчиком в общий трудовой стаж истца.

После периода военной службы следовал период работы истца в качестве ... на шахте "Юр-Шор" с 02.03.1983 года.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периодов обучения, в том числе с 02.03.1983г. по 26.03.1983г., и с учетом продолжительности указанных периодов определил стаж истца на соответствующих видах работ для оценки пенсионных прав 17 лет 21 день, что соответствует стажевому коэффициенту 0,62. В указанной части решение суда сторонами по делу не оспаривается.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований о включении периода прохождения военной службы в специальный трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента в размере 0,64 с момента назначения пенсии, суд первой инстанции пришел к выводу, что период прохождения службы в армии не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку он трудоустроился более чем через 3 месяца после периода военной службы, что не соответствует порядку, определенному частью 2 статьи 78 Закона СССР от 12 октября 1967 года N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности".

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда.

Нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим право граждан на пенсионное обеспечение и действовавшим в период прохождения истцом военной службы, являлось Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий предусматривался зачет в общий стаж работы службы в составе Вооруженных Сил СССР; при этом предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения.

Требования ст.78 Закона СССР от 12.10.1967г. "О всеобщей воинской обязанности" не применимы к рассматриваемым правоотношениям, поскольку данный закон не регламентировал пенсионное обеспечение и порядок зачета стажа работы для назначения пенсий. Данная норма предусматривала зачет стажа работы по полученной до призыва специальности.

Таким образом, вышеназванный период военной службы подлежал включению в специальный стаж работы истца в календарном исчислении при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

С учетом включения в специальный стаж истца спорного периода военной службы в календарном исчислении, продолжительность такого стажа составит 19 лет 01 месяц 14 дней, а стажевый коэффициент - 0,64.

При таких обстоятельствах решение подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте о возложении обязанности зачесть в специальный стаж период прохождения службы в Вооруженных силах, установлении нового стажевого коэффициента с момента назначения пенсии и её размера.

Отмена решения в части не повлечет изменения решения суда о размере присужденных сумм на оплату услуг представителя. Установленный судом размер в сумме 5000 рублей отвечает требованиям ст.100 ГПК РФ.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 28 января 2013 года отменить в части отказа Грищуку А.С. в удовлетворении исковых требований к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте о возложении обязанности зачесть в специальный стаж период службы в Вооруженных силах СССР с 06.05.1980г. по 28.05.1982г., установлении нового стажевого коэффициента с вынесением нового решения, которым

на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми возложить обязанность включить Грищуку А.С. период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 06.05.1980г. по 28.05.1982г. в календарном исчислении в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",

на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Воркуте возложить обязанность установить Грищуку А.С. стажевый коэффициент 0,64 по специальному стажу с 06 января 2007 года и бессрочно.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий -

Судьи -