Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 13 мая 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 13 мая 2013 г.
(Извлечение)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.

судей Пристром И.Г., Тебеньковой Л.Г.,

при секретаре Чебыкиной Е.М.

рассмотрев в судебном заседании 13 мая 2013 года дело по апелляционной жалобе Тодоровой Т.Г. на решение Удорского районного суда Республики Коми от 14 марта 2013 года, по которому

в удовлетворении иска Тодоровой Т.Г. к Государственному учреждению Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района" о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отказано.

Заслушав доклад судьи Тебеньковой Л.Г., объяснения Тодоровой Т.Г., его представителя Тодорова И.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тодорова Т.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района" о предоставлении мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг. В обоснование иска указала, что имеет ... стаж ... год, из них ... лет проработала в образовательных учреждениях. На момент перехода на пенсию по старости "Дата обезличена" получала меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В связи с этим полагает, что имеет право на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, установленные законодательством Республики Коми для вышедших на пенсию педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, проживающих в поселке городского типа, и имеющих стаж работы не менее 10 лет в образовательных учреждениях, расположенных в поселках городского типа, с 01 декабря 2012 года. При обращении к ответчику с заявлением ей 16.01.2013 года было необоснованно отказано в предоставлении мер социальной поддержки.

В судебном заседании Тодорова Т.Г. исковые требования поддержала.

Представители ГУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района " Скалкина М.А., Митин А.А., действующие по доверенности, с исковыми требованиями не согласились, указав, что на момент перехода на пенсию истец работала в муниципальном учреждении не являющимся образовательным учреждением, мерами социальной поддержки по бесплатному пользованию жилой площадью с отоплением и освещение как педагогический работник образовательного учреждения не пользовалась. На момент увольнения с педагогической должности образовательного учреждения "Дата обезличена" права ни на один из видов пенсии не имела.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Тодорова Т.Г. просит об отмене решения суда как принятого без учета фактических обстоятельств, подтверждающих о наличии у нее права на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и жилого помещения.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены состоявшегося по делу решения по доводам апелляционной жалобы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Тодорова Т.Г. работала: с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ... в ... ; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ... в ... ; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ... в ... ; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ... в ... ; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ... ; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ... в ... ; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ... ; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ... в ... (в последующем переименованном в ... ); с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ... в ... ; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ... в ... ; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ... в ... ; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ... в ... ; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ... в ... ; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ... (16.01.2006 данное учреждение было переименовано в ... ), "Дата обезличена" уволена в связи с выходом на пенсию по старости.

Истец Тодорова Т.Г. с "Дата обезличена" является получателем пенсии по старости, зарегистрирована и проживает по адресу: "Адрес обезличен", производит оплату жилья и коммунальных услуг по месту регистрации.

С заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг истец обратилась к ответчику 28.12.2012.

16.01.2013 ГУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района" в предоставлении мер социальной поддержки, установленных для вышедших на пенсию педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, проживающих в сельских населенных пунктах и имеющих стаж работы не менее 10 лет в образовательных учреждениях, расположенных в поселках городского типа, Тодоровой Т.Г. отказал. Основанием к отказу явился вывод ответчика о том, что на момент перехода на пенсию истец работала в муниципальном учреждении, не являющимся образовательным, в связи с чем, права на меры социальной поддержки не имела.

Отказывая истцу в удовлетворении требований, суд исходил из положений абзаца 8 пункта 1(1) статьи 18 Закона Республики Коми от 12.11.2004 года N 55-РЗ "О социальной защите населения в Республике Коми", в соответствии с которым меры социальной поддержки распространяются на педагогических работников государственных образовательных учреждений Республики Коми и муниципальных образовательных учреждений в Республике Коми, проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, прекративших педагогическую деятельность после назначения им пенсии (независимо от вида пенсии), имеющих стаж работы не менее 10 лет в образовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, и имеющих на день назначения пенсии право на указанные меры социальной поддержки.

Установив отсутствие доказательств пользования Тодоровой Т.Г. мерами социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, установленных для педагогических работников в период ее работы в образовательных учреждениях: ... , а также то обстоятельство, что учреждение, в котором Тодорова Т.Г. прекратила свою деятельность после выхода на пенсию, не является образовательным, и меры социальной поддержки в период ее работы в ... в качестве ... предоставляли истцу по категории "социальный работник, проживающий в сельской местности" суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют требованиям закона и основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, оснований для удовлетворения заявленного иска у суда не имелось.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку сводятся к неправильному толкованию положений ст.18 Закона Республики Коми от 12.11.2004 N 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми в части сохранения мер социальной поддержки за педагогическими работниками, вышедших на пенсию и не опровергают верных выводов суда, содержащихся в решении.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд первой инстанции правильно установил все обстоятельства, имеющие значение для дела, и верно оценил представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Удорского районного суда Республики Коми от 14 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тодоровой Т.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: