Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 27 мая 2013 г. по делу N 33-2851/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.

судей Ус Е.А., Ушаковой Л.В.

при секретаре Ватамановой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании 27 мая 2013 года гражданское дело по частной жалобе Гаврукович А.А. на определение Воркутинского городского суда Республики Коми от 10 апреля 2013 года, которым

отказано Гаврукович А.А. в принятии искового заявления к администрации МО ГО "Воркута" о признании Ярунина Ю.А., Ярунина Д.Ю., Ахметзанова Д.Р., Сермягина А.А. членами его семьи.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Гаврукович А.А. обратился в суд с заявлением о признании членами его семьи Яруниных Ю.В. и Д.Ю., Ахметзанова Д.Р., Сермягина А.А.

Суд вынес приведенное выше определение.

В частной жалобе заявитель не согласен с определением суда и просит его отменить, указывая на нарушение норм материального права.

В силу ч. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба Гаврукович А.А. на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает определение судьи подлежащим отмене.

Отказывая в принятии искового заявления, суд первой инстанции сослался на в соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, в силу которой, судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица, государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральным законами не предоставлено такое право. При этом суд исходил из того, что заявитель не представил документов подтверждающих полномочия на обращения в суд от имени лиц, указанных в заявлении.

Вместе с тем данный вывод не основан на фактических обстоятельствах и нормах материального права.

Из материалов дела следует, что заявлен спор о праве на получение государственного жилищного сертификата с учетом членов семьи.

Часть 1 ст. 4 ГПК РФ предусматривает, что суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. Согласно ч.2 той же статьи гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц в случаях, предусмотренных данным Кодексом другими федеральными законами

Согласно положениям ст. 1 Федеральный закон от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с положениями ст. 4 данного Закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

В силу положений ст. 5 указанного Закона размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя из, в том числе, состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Пунктом 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, установлен перечень документов, предоставляемых гражданином-участником подпрограммы для получения сертификата, к которым, в том числе, отнесены документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи, и документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что Гаврукович А.А. является заинтересованным лицом в вопросе о признании членами его семьи Ярунина Ю.В., Ярунина Д.Ю., Ахметзанова Д.Р., Сермягина А.А., поскольку является получателем государственного жилищного сертификата, а потому считать, что заявление подано в защиту интересов иных лиц, судья оснований не имел.

Соответствующее заявление подано Гаврукович А.А., поскольку нарушаются его права.

При таких обстоятельствах вывод суда об отказе в принятии искового заявления Гавруковича А.А. является необоснованным, в связи с чем определение суда подлежит отмене

Руководствуясь 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Воркутинского городского суда Республики Коми от 10 апреля 2013 года отменить, заявление Гаврукович А.А. возвратить в тот же суд для принятия к производству суда.

Председательствующий-

Судьи-