Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 06 июня 2013 г. по делу N 33-3043/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Архаровой Л.В., Орловой И.А.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.

рассмотрела в судебном заседании 6 июня 2013 г. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысольском районе Республики Коми на решение Сысольского районного суда Республики Коми от 5 апреля 2013 г., по которому

исковое заявление Голосова Н.Б. удовлетворено.

Обязано ГУ-УПФР в Сысольском районе Республики Коми включить Голосову Н.Б., "Дата обезличена" года рождения, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, период работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"

Признано право Голосова Н.Б. на досрочную трудовую пенсию по старости с "Дата обезличена" и обязано ГУ-УПФ РФ в Сысольском районе Республики Коми назначить Голосову Н.Б. трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с "Дата обезличена"

Взысканы с ГУ-УПФ РФ в Сысольском районе Республики Коми в пользу Голосова Н.Б. расходы по оплате госпошлины в размере ... руб.

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., объяснения истца Голосова Н.Б. и представителя ответчика Савюк О.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Голосов Н.Б. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысольском районе Республики Коми о включении периода трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и признании права на досрочную пенсию по старости, мотивируя требования тем, что решением комиссии пенсионного органа от "Дата обезличена" ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда по мотиву отсутствия специального стажа требуемой продолжительности. Полагая отказ незаконным и уточнив исковые требования, Голосов Н.Б. просил включить в льготный стаж период работы в качестве ... с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и с учетом включения данного периода назначить ему льготную пенсию с момента возникновения соответствующего права.

Ответчик иск не признал.

Судом принято указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик в апелляционной жалобе.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения, учитывая следующее.

Из материалов дела следует, что протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от "Дата обезличена" Голосову Н.Б. на момент обращения в пенсионный орган за досрочным назначением трудовой пенсии по старости - "Дата обезличена" установлен следующий стаж: страховой - ... , стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - ... , стаж на работах с тяжелыми условиями труда - ... (в льготном исчислении); отказано в зачете в специальный стаж периода работы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость истца на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня.

Истец просит включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, период работы в качестве ... с "Дата обезличена" по "Дата обезличена"

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом наравне с работами, предусмотренными данным Списком, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 г., в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.

Разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС N 5\8 от 2 апреля 1976 г. к указанным выше работникам были приравнены рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках СВЧ и на работах с применением СВЧ.

Разрешая спор, суд оценил собранные по делу доказательства в совокупности, в том числе трудовую книжку истца, инструкцию ... , Правила технической безопасности при эксплуатации ... , Правила технической эксплуатации ... , режим работы сменности работников ... , сравнительную таблицу поденного учета рабочего времени несменного персонала с фактически отработанным временем по лицевому счету за ... г., журнал учета работ ... в спорный период, архивную справку лицевых счетов, свидетельские показания, на основании чего достоверно установил, что в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" истец выполнял работу, связанную с профилактикой и обслуживанием ВЧ стволов и СВЧ оборудования.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что данный период работы подлежит включению в специальный стаж.

Не оспаривая занятость истца в спорный период на работах, связанных с источником СВЧ излучений, ответчик в жалобе ссылается на недоказанность осуществления таких работ в течение полного рабочего дня, как на обстоятельство, исключающее возможность включения спорного периода в льготный стаж.

Вместе с тем данный довод не может быть принят во внимание как основание для отказа во включении периода работы в специальный стаж.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Между тем данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место до принятия указанных разъяснений.

Данный вывод следует из правомерно примененных судом при разрешении спора указаний Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенных в письме N 06\12600 от 19 марта 2004 года. Согласно данным указаниям, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года и Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, а также "малыми списками", то период работы в данной организации и должности, протекавший до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Приведенные в апелляционной жалобе ответчика доводы о том, что данные указания носят рекомендательный характер и в случае их применения не допускается назначение пенсии по действующему Федеральному закону не правомерны, поскольку противоречат требованиям закона и основаны на неверном его толковании.

Обстоятельства дела установлены судом полно, исследованные доказательства оценены в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сысольского районного суда Республики Коми от 5 апреля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысольском районе Республики Коми - без удовлетворения.

.

Председательствующий:

Судьи