Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 07 мая 2013 г. по делу N 33-838/27

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи - председательствующего

судей Елиной Т.А.

Бажанова А.О.

Межевовой Н.И.

при секретаре Сухойкиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 07 мая 2013 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия Батяйкиной В.К. на решение Дубенского районного суда Республики Мордовия от 12 февраля 2013 г.

Заслушав доклад судьи Межевовой Н.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Ерёмкин Б.П. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", указав, что решением от 09 ноября 2012 г. N 166419/12 в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы в должности электросварщика на "данные изъяты" кондитерской фабрике, СХПК "данные изъяты", ООО "данные изъяты".

Считал отказ во включении указанных периодов работы в специальный трудовой стаж неправомерным, просил признать незаконным решение начальника от 09 ноября 2012 г. N 166419/12, обязать пенсионный орган включить в специальный стаж указанные периоды его работы, назначить ему досрочную трудовую пенсию с 01 ноября 2012 г.

Решением Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 12 февраля 2013 г. исковые требования Ерёмкина Б.П. удовлетворены частично.

Судом постановлено: "Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия от 9 ноября 2012 г. N 166419/12 об отказе Еремкину Б.П. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Феде

рального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", признать незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж истца периоды работы с 18 июля 1974 г. по 22 сентября 1974 г. на "данные изъяты" кондитерской фабрике в должности электросварщика и с 04 июня 1997 г. по 30 июня 2006 г. в СХПК "данные изъяты" в должности электросварщика; назначить Еремкину Б.П. досрочно трудовую пенсию по старости с 1 ноября 2012 года.

В части удовлетворения исковых требований Еремкина Б.П. о включении в специальный стаж периодов работы с 01 июля 2006 г. по 31 декабря 2006 г. в ООО "данные изъяты" в должности электросварщика и с 01 июля 2007 г. по 10 октября 2007 г. в ООО "данные изъяты" в должности электросварщика, отказать."

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия Батяйкина В.К. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права, просит его отменить, ссылаясь на то, что отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж спорных периодов.

В судебное заседание истец Ерёмкин Б.П. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно и надлежаще путем направления почтового извещения с обратным уведомлением о вручении (л.д. 147), о причинах неявки в суд не известил, доказательств, в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил, отложить разбирательство дела суд не просил.

При таких обстоятельствах, руководствуясь частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия Наумкин А.Н. доводы жалобы поддержал.

Заслушав объяснения представителя ответчика, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела установлено, что 01 ноября 2012 г. истец Ерёмкин Б.П. обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубёнском муниципальном районе Республики Мордовия от 09 ноября 2012 г. N 166419/12 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, дающего право на пенсию по нормам абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Ф3 N 173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требует

ся специального стажа не менее 7 лет 6 месяцев при достижении возраста 57 лет, имеется 0 лет 4 месяца 24 дня.

В специальный стаж не включены периоды работы истца с 18 июля 1974 г. по 22 сентября 1974 г. в качестве электросварщика на "данные изъяты" кондитерской фабрике; с 04 июня 1997 г. по 30 июня 2006 г. в качестве электросварщика в СХПК "данные изъяты"; с 01 июля 2006 г. по 31 декабря 2006 г. в качестве электросварщика в ООО "данные изъяты"; с 01 июля 2007 г. по 10 октября 2007 г. в качестве электросварщика в ООО "данные изъяты", поскольку невозможно подтвердить занятость истца в указанных организациях на ручной сварке; отсутствует документальное подтверждение полной занятости (постоянно, в течение полного рабочего дня) на работах, предусмотренных Списком N 2; отсутствуют уточняющие справки предприятий, организаций в которых работал Ерёмкин Б.П. со ссылкой на регистрацию истца в системе государственного пенсионного страхования 21 января 1998 г.; отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица по СХПК "данные изъяты", ООО "данные изъяты" и ООО "данные изъяты" код льготной профессии; не представлены указанными организациями в территориальный орган ПФР поимённые списки к перечню рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость в которых даёт право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьёй 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Исследовав все имеющиеся по делу доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, суд пришел к правильному выводу о том, что отказ пенсионного органа в части включения в специальный стаж периодов работы истца с 18 июля 1974 г. по 22 сентября 1974 г. на "данные изъяты" кондитерской фабрике в должности электросварщика и с 04 июня 1997 г. по 30 июня 2006 г. в СХПК "данные изъяты" в должности электросварщика и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, является незаконным.

При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что выполняемая истцом работа в качестве сварщика и электросварщика ручной сварки соответствовала профессии "электросварщики ручной сварки", предусмотренной разделом ХХХIII позицией 23200000-19906 Списка N 2 производств, работ, профессий,

должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а также Списку N 2, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, раздел XXXII - Общие профессии, где предусмотрена профессия - электросварщики.

Факт работы истца электросварщиком ручной сварки установлен и подтверждается: данными трудовой книжки, из которой следует, что он с 18 июля 1974 г. по 23 сентября 1974 г. работал в должности электросварщика на "данные изъяты" кондитерской фабрике, с 04 июня 1997 г. по 10 октября 2007 г. электросварщиком в СХПК "данные изъяты"; сведениями о правах застрахованного лица из АРМ "Конвертация" - период работы на кондитерской фабрике, выпиской из лицевого счёта застрахованного лица; актом документальной проверки от 11 июля 2012 г. ГУ - УПФ РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия; актами документальной проверки N 50 и N 51 от 01 октября 2012 г., справкой о стаже работы Еремкина Б.П.; заключением N 04-С/13 государственной экспертизы условий труда от 21 января 2013 г., согласно которой характер и условия работы Еремкина Б.П. в качестве "электросварщика" на "данные изъяты" кондитерской фабрике в период с 18 июля 1974 г. по 22 сентября 1974 г. соответствуют характеристике работ по профессии "электросварщики", предусмотренной Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (раздел XXXII "Общие профессии"); характер и условия работы Еремкина Б.П. в качестве "электросварщика" в СХПК "данные изъяты" в период с 04 июня 1997 г. по 30 июня 2006 г. соответствуют характеристике работ по профессии "электросварщики ручной сварки", предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел XXXIII, позиция 23200000-19906); а также то, что условия труда Еремкина Б.П. в период с 18 июля 1974 г. по 22 сентября 1974 г. на "данные изъяты" кондитерской фабрике и в период с 04 июня 1997 г. по 30 июня 2006 г. в СХПК "данные изъяты" относятся к категории особых условий труда; показаниями свидетеля С.А.М. из которых следует, что с 30 января 1999 г. по апрель 2001 г. он являлся председателем СХПК "данные изъяты", где Еремкин Б.П. работал электросварщиком, выполнял сварочные работы в основном по ремонту сельскохозяйственной техники, запасных частей, в кооперативе электросварщик он был один, работал полный рабочий день, сварка была ручная, трансформаторная для которых использовались электроды переменного и постоянного тока; и другими письменными доказательствами.

Приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что работа истца в указанные периоды подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Что касается ненадлежащего, недобросовестного отношения работодателей истца к выполнению своих непосредственных обязанностей, в частности не представления пенсионному органу уточняющих справок льготной работы, отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по СХПК "данные изъяты" кода льготной профессии, не представление поименных списков к перечню рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то суд обоснованно посчитал, что данное обстоятельство виной истца не является, а поэтому не может служить основанием к ограничению его пенсионных прав в назначении ему досрочной трудовой пенсии с учетом имеющегося специального стажа.

При таких обстоятельствах, установив, что на момент обращения с заявлением к ответчику Еремкин Б.П. достиг возраста 57 лет, с учетом включенных пенсионным органом периодов, а также засчитанных судом оспариваемых периодов, его специальный стаж составил более 7 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет, то суд правомерно обязал пенсионный орган назначить Ерёмкину Б.П. досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда, то есть с 01 ноября 2012 г.

Довод апелляционной жалобы о том, что отсутствуют доказательства выполнения льготной работы истца в течение полного рабочего дня, отклоняются, так как указанные выше документы свидетельствуют о полной занятости Ерёмкина Б.П. в спорные периоды на работе с тяжёлыми условиями труда в качестве электросварщика ручной сварки. Доказательств, свидетельствующих об обратном, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

При таких обстоятельствах довод апелляционной жалобы о том, что истец не приобрел права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда из-за отсутствия доказательств льготного характера работы, является необоснованным.

Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмены правильного по существу решения, так как были уже предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили надлежащую оценку и по сути повторяют основания отказа истцу в назначении пенсии.

Нарушений судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены обжалуемого судебного решения по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 12 февраля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубенском муниципальном районе Республики Мордовия Батяйкиной В.К. - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий Т.А.Елина

Судьи А.О.Бажанов

Н.И. Межевова