Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2013 г. по делу N 33-1863-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Антипиной Т.Ф., судей Шадриной Л.Е., Горохова Ю.М.,

при секретаре Васильевой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 03 апреля 2013 г., которым по делу по иску Жадан Л.Ф. к Министерству финансов Республики Саха (Якутия), государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Саха (Якутия), Министерству финансов Российской Федерации о компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера

постановлено:

Иск Жадан Л.Ф. удовлетворить.

Взыскать с Министерства финансов Республики Саха (Якутия) за счет Казны Республики Саха (Якутия) в пользу Жадан Л.Ф. ******** ( ********) руб. ******** коп.

Заслушав доклад судьи Антипиной Т.Ф., пояснения представителя Министерства финансов РС (Я) Герасимова А.З., представителя Министерства финансов РФ -Шкулевой Т.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Жадан Л.Ф. обратилась с указанным иском в суд к ответчикам, ссылаясь на то, что проживала и работала в Республике Саха (Якутия), является неработающей пенсионеркой. В 2012 г. она переехала на постоянное место жительства в ... Расходы по перевозке личных вещей в общей сумме составили ******** руб. Истица просила взыскать расходы по перевозке личных вещей в размере ******** руб., судебные расходы в размере ******** руб.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением, представитель ответчика Министерства финансов Республики Саха (Якутия) обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает на то, что финансовое обеспечение льгот, предусмотренных законом, не относится к компетенции субъекта РФ. Просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в исковых требованиях.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Министерства финансов РС (Я) поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить. Представитель Министерства финансов РФ не согласилась с доводами апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения лиц, явившихся на судебное заседание, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как следует из материалов дела, Жадан Л.Ф. является неработающим пенсионером с 1990 года. В 2012 г. она выехала на постоянное место жительства из Республики Саха (Якутия) в ...

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что истец как неработающий пенсионер, выехавший на постоянное место жительства из районов Крайнего Севера, имеет право на возмещение расходов, понесенных в связи с переездом.

Закон РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" предусматривает такую гарантию, как компенсация расходов, связанных с переездом в другую местность к новому месту жительства, для неработающих граждан, получающих трудовую пенсию.

Соответствующая гарантия, порядок ее предоставления установлены на федеральном уровне Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 года N 572 "О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее постановление Правительства РФ от 11 августа 1992 года N 572).

Согласно названному нормативно-правовому акту источником финансирования указанных расходов является казна субъекта Российской Федерации, в данном случае казна Республики Саха (Якутия).

Так, абзацем 2 пункта 1 вышеуказанного Постановления Правительства РФ установлено, что финансирование расходов, связанных с выездом граждан, переселяющихся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей осуществляется за счет средств республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации и бюджетов национально государственных и административно-территориальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что расходы истца, понесенные им в связи с переездом из города Якутска на постоянное место жительства в г. Новосибирск, подлежат возмещению за счет казны Республики Саха (Якутия) и соответственно надлежащим ответчиком по предъявленным истицей требованиям является Министерство финансов республики Саха (Якутия), является правильным.

Ссылка в апелляционной жалобе на пункт 2 постановления Правительства РФ от 11 августа 1992 г. N 572, которым установлена обязанность Министерства финансов Российской Федерации в случае отсутствия в бюджетах республик, национально-государственных и административно-территориальных образований достаточных доходов для финансирования соответствующих расходов, предусматривать на эти цели субвенции из республиканского бюджета, не может быть принята во внимание, поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что им произведены какие либо действия по истребованию субвенций и в выделении этих субвенций из федерального бюджета отказано.

Доводы жалобы о том, что полномочия П. - дочери истицы на получение груза оформлены ненадлежащим образом, не являются основанием для отмены решения, поскольку она фактически получила имущество истицы, отправленное ею из г. Якутска в г. ...

При указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда.

Таким образом, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, установил все необходимые для разрешения дела обстоятельства с надлежащей их оценкой и доказанностью, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нормы процессуального права соблюдены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 03 апреля 2013 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Т.Ф. Антипина

Судьи: Л.Е. Шадрина

Ю.М. Горохов